7月起一批新规将影响济南人的生活 [有意思]

社保缴费基础下限调整至2930元，破坏林木种质资源最高将被罚5万元，暂住者申请办理驾照业务需提交《山东省居住证》原件……2016年7月1日起，全国范围内有一大波新规将开始实施，济南也有不少新政开始执行，中国山东网记者对其中一些做了深度梳理解读，来看看这些新规哪些与你息息相关，它们将如何影响你的生活。

近日，济南市统计局公布2015年度济南法人单位在岗职工平均工资为4882元。济南市人力资源和社会保障局根据社会保险法及有关政策规定，公布了2016年度(2016年7月1日至2017年6月30日)济南市社会保险缴费基数，下限为2930元，上限为14646元。

新缴费基数执行后，济南社会保险最低缴费额有所增加：具体调整方式为2016年7月起，济南市各参保单位社会保险申报缴费基数下限由2626元调整为2930元。济南社会保险参保单位应及时按规定申报社会保险费，并在缴费结算账户中足额存款，余额不足的将无法完成银行扣款，从而影响单位职工正常享受各项社保待遇。

同时，以个人身份参保的灵活就业人员和无雇工的城镇个体工商户缴纳社会保险的费用将有所增加。只参加企业职工基本养老保险的，每月最低缴纳额为586元;参加企业职工基本养老保险和基本医疗保险(按照5.5%比例+8元大额医疗救助金+10元医疗门诊统筹金)的，每月最低缴纳872.51元;参加企业职工基本养老保险和基本医疗保险(按照10%的比例)的，每月最低缴纳1074.2元。

市社保局工作人员提醒，按灵活就业人员方式缴费人员应及时在代扣社会保险费的银行账户内足额存款，避免因存款不足造成断保，从而影响参保人享受社会保险待遇。

此外，随着社平工资的公布，1-6月领取临时待遇的退休人员，也将从7月份开始，领取正式养老金待遇，并按照多退少补的原则，开始补发正式待遇与临时待遇的差额。

多年来，受经济利益驱动和片面追求绿化效果的影响，林木种质资源被侵占、破坏的现象时有发生。按照7月1日起实行的《山东省林木种质资源保护办法》(以下简称《办法》)，这些违法行为并处5000元以上5万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

依照《中华人民共和国种子法》和国家林业局《林木种质资源管理办法》的规定，林木种质资源的形态包括植株、苗、果实、籽粒、根、茎、叶、芽、花、花粉、组织、细胞和DNA、DN**段及基因等。也就是说，种子、果实、树根、树苗及大树本身都属于林木种质资源，都受到法律保护，所以说上述行为违法，是不允许的。

山东在立法过程中也根据《种子法》和国家林业局的规定对此类行为进行了规范。《办法》第六条明确规定：林木种质资源受法律保护，任何单位和个人不得侵占或者破坏。为了严格保护重要的林木种质资源，本条第二款规定：禁止采集或者采伐国家重点保护的野生林木种质资源。同时对于确需采集或采伐的特殊情况须经批准，《办法》规定：因科学研究、良种选育、林木种质资源更新等特殊情况需要采集或者采伐的，应当依法报经林业主管部门批准。

此外，针对禁止行为《办法》还单独设立了一条罚则，第二十条规定：违反本办法规定，侵占、破坏林木种质资源，私自采集或者采伐国家重点保护的野生林木种质资源的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，没收野生林木种质资源和违法所得，并处5000元以上5万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

根据《山东省公安厅关于实施〈机动车驾驶证申领和使用规定〉及其工作规范有关要求的通知》(鲁公通〔2016〕96号)要求：自2016年7月1日起，在济南市暂住的申请人申请办理部门机动车、驾驶证业务时，需要提交《山东省居住证》和《居民身份证》(或《临时居民身份证》)原件，方可办理业务。

记者了解到，相关业务涉及办理机动车注册登记、辖区内转移登记、机动车转入业务，办理机动车驾驶证初学、增驾、军警换证、境外换证、校车驾驶资格业务。

对于在济南市暂住的申请人，持2016年6月30日(含)前已经开具机动车销售发票(含二手车销售发票)的，或者已在外地车管所办理转出手续，且在2016年6月30日(含)前已经开具《流动人口信息详情》或者《流动人口居住登记信息确认表(回执)》的，可以使用暂住证明办理机动车登记。

在济南市暂住的申请人在申请办理除机动车注册登记、辖区内转移登记、机动车转入三种业务以外的机动车业务时，需要提交的《居民身份证》或者《临时居民身份证》及《山东省居住证》或《流动人口信息详情》、《流动人口居住登记信息确认表(回执)》等派出所出具的居住、暂住证明原件。

派出所出具的《流动人口信息详情》应当显示申领居住证且通过审核，未签注有效期的统一默认为6个月。

从7月1日起，央行公布的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式开始执行，支付机构将对客户实行实名制管理。这一被称史上最严的网络支付新规落地后，未实名认证的网络账户收款、支付都将受到影响。

现在支付宝、微信已开始相关升级改造工作。实名信息越完善，账户级别也就越高，允许操作的结算功能和额度也就越高。

如果支付宝没有实名，账户将不能接收来自他人的转账、打赏、红包等款项，需要先补全身份信息才能收款。账户的余额支付功能也会受到限制，但是账户或者资金并不会冻结，用户只需要根据支付宝给予的页面提示补全和进一步完善身份验证信息，就能正常使用账户的余额支付功能。

如果微信用户未实名，通过微信付款或者收钱、使用零钱发红包等功能可能会受到限制;此外，微信钱包里的腾讯服务(如滴滴打车、京东购物等)也可能会受到限制。

记者从济南铁路局获悉，2016年铁路暑运从7月1日起至8月31日结束，共计62天。暑运期间，济南铁路局预计发送旅客2470万人，日均约39.8万人，其中直通旅客预计发送1110万人次，管内旅客预计发送1360万人次，整个暑运将同比增运旅客约230.3万人次。

暑期是旅游黄金季节，今年暑运客流以旅游流、学生流为主，主要集中在青岛、烟台、日照、威海、济南、潍坊、泰安、曲阜等城市，其中旅游客流贯穿于整个暑运，尤其是沿海地区旅游客流上升明显。旅游流主要是内陆各地到达青岛、烟台、日照、威海等海滨城市的返程客流和山东省内各地市去往北京、上海、西安、广州等旅游城市的往程客流，学生流主要集中在济南、青岛、烟台、日照、淄博、潍坊等院校聚集地所在城市。

为此，济南铁路局优化运力资源配置，暑期新增直通临时旅客列车5对，包括烟台～呼和浩特东K4336/7K4338/5次、丹东～烟台G4258/5G4256/7次、北京西～日照K4603/K4604次、哈尔滨～南京Z4518/5Z4516/7次、北京～上海K4605/K4606次等客车。

暑运期间，京沪高铁、青荣城际、胶济客专等动车线路将成为旅游热门线路，对此济南铁路局将全面启动高峰线、周末线高速动车组列车，共安排高峰线旅客列车14.5对，周末线旅客列车14对。其中济南西～南京南G251次、济南西～上海虹桥G299次、上海虹桥～北京南G120/G151、G124/G155、G128/G159、G136/G103、G144/G109、G156/G123、G160/G127次、合肥南～北京南G268/G271次、南京南～济南西G252次、上海虹桥-济南西G300次等周末线列车每日开行。此外将对热门方向图定列车实行动车组重联运行，全力扩充运能，满足旅客出行需求。

铁路部门提示，暑期加开列车信息具体以铁路客户服务中心12306网站、铁路部门开通的官方微博、微信查询或车站公告为准。(记者张敏敏)