9年前,环保部环评专家就发现常隆化工违规处置危险废物。后来,该企业又被多次发现偷排、地下埋藏危废等行为。企业搬迁后,遗留危废物仍在持续污染,负责修复公司被环保部督查发现违规处置。
常外事件背后,危废物处置存在监管真空,具体监管规范欠缺。
新京报记者 刘伊曼 江苏报道
如果不是常州外国语学校“毒地事件”愈演愈烈,学生家长、李家村农民,江苏常隆化工有限公司(以下简称常隆化工)老职工,都不会知道彼此存在。
起初,他们关注并不是一个问题。
常隆化工老职工从2013年开始,发帖举报自己所在企业往长江偷排污水;李家村村民们从2014年底开始投诉省道122工地用了散发恶臭泥土;而常外家长是从2015年底开始反映学生身体出现异常。
他们关注点不在同一地方,不完全在同一时间。但到了2016年4月,这些看似不相干事情,被联系到一起,并逐渐揭开相互关联真相。
常隆地块遗留污染问题
2007年常隆化工搬迁环评报告上,专家组指出“存在二次污染问题”,作为对企业和当地政府提醒
“常外”事件后,位于常州龙虎塘街道常隆化工原厂址成为焦点。常州外国语学校位于这个原厂址南侧,仅隔一条马路。
今年4月,环保部与江苏省政府组成联合调查组到此地,调查诸多“历史遗留问题”和“二次污染问题”。
“这个厂当年为什么要搬迁!你知道它是生产什么吗?”近日,一位参与调查环保专家对《新京报》记者说,“异氰酸甲酯。印度博帕尔灾难就是生产这个农药厂发生泄漏引发。”
1984年,印度博帕尔农药厂毒气泄漏致2.5万人直接死亡,55万人间接死亡和25万人永久残废。那场事故后,大量专家和环保组织开始强烈呼吁,这类化工厂不应该布局在人口密集地区。
常隆化工建于1973年,当年叫常州农药厂,国有独资。当时它所在常州龙虎塘周边并没有太多人。
经过多年发展,2007年时,这个企业产品包括杀虫剂、除草剂、杀菌剂、化工中间体等4大类、42种原药,涉及多种危化品原料、中间体生产经营和多种危险废物(简称危废)产生。
与此同时,农药厂周边居民也多起来。龙虎塘一带越来越繁华,不仅有新建企业,还有大面积住宅小区、学校、市场等。楼群交错之间还有农田。
“那时候真是臭啊,一股一股恶臭。”就在常隆化工原址东侧盘龙苑小区一旅馆老板史荣华说,旅馆大门正对着一路之隔农药厂,吹西风时候尤为明显。“农药厂黑烟盖过去,农田里菜就死了。每年农药厂都给农民补偿。”
2006年,常隆化工准备搬家。按照当时报批环评文件,是要从常州搬到泰州,并趁着搬家完成技术改造和升级。
2007年搬迁项目环评报告中,这个农药厂“厂址敏感,搬迁任务紧迫”,不仅跟周边居民安全距离不能满足《光气及光气化生产安全规程》(GB19401-2003)要求,还存在诸多严重环境污染问题。
当年环评报告还称,常隆化工过去几十年已造成土壤和地下水污染,并且正在叠加环境影响也尚未得到有效控制——厂区没有清污分流,初期雨水也没有搜集,全部直接排放;设备陈旧,密闭*差,无组织排放影响周边空气质量;连焚烧危废锅炉也是改建,不能符合危险废物焚烧技术规范要求。
环评专家组当时还发现,未按照国家规范处理危废不仅是固体,这个农药厂要产生出来一些废酸也不清楚是怎么处理。
于是,在当时环评评审记录上,专家组在总结事实后就留下一句“存在二次污染问题”,作为对企业和当地政府提醒。
但事实上,新京报记者调查发现,这里污染物迁移和二次污染从来就没有停歇,反而是变换着形式、变换着介质四处惹出祸端来。
新厂迁址又被发现偷排
迁到泰州新厂2014年又被发现将废酸层层转卖,最终由不法分子偷排长江
常隆化工搬迁到长江对岸泰州泰兴,设立新厂,名字为江苏常隆农化有限公司。
新厂投产没多久,就跟其他5家化工厂一起被抓了“现行”,也就是后来成为中国赔付额最高(1.6亿)环保公益诉讼案例,并写进2014年度“两高”工作报告江苏泰兴“12·19”环境污染案件。
简单事实就是:作为“副产品”废酸“外售”给不法企业,再转包给下家,偷偷倒进长江里。
2013年以来,常隆化工老员工胥建伟一直在举报新厂旧厂均存在危废偷排问题。
据《中国经营报》报道,胥建伟曾举报,常隆化工在搬迁前夕,在厂区内挖了几个长宽各50米,深5米大坑,将危废物埋入大坑中,并用新土覆盖。