参保人数大幅增加致生育险赤字 [哈哈镜]

2016年7月21日讯，在今天上午进行的市十四届人大常委会第二十八次会议上，市财政局局长李颖津透露，下一步，将试编2017—2019年本市中期财政规划。此外，记者了解到，对于目前存在的医保结余不足问题，本市计划探索与商保机构合作分担超支风险，并研究建立基金不足时的财政保障机制。

生育保险基金2015年收支赤字1.68亿元，滚存结余降至32.78亿元

在作《关于北京市2015年市级决算草案的报告》时，李颖津表示，2015年，市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公经费”财政拨款支出合计6.4亿元，比预算下降22.3%。

记者了解到，其中，因公出国（境）费用1.2亿元，比预算下降24%。市级因公出国（境）团组1378个，共4772人次，人均因公出国（境）费用2.4万元。公务接待费0.2亿元，比预算下降62.1%。

公务用车购置及运行维护费5亿元，比预算下降17.9%。其中，党政机关、全额拨款事业单位更新购置车辆10辆，车均购置费32.9万元。党政机关、全额拨款事业单位实有车辆19705辆，车均运行维护费2.5万元。

城镇职工基本医疗保险2015年结余为66.92亿元，滚存结余293.98亿元，收支平衡略有结余。按照目前的医疗保险支出状况，滚存结余相当于4.9个月的支出水平，略高于去年4.2个月。根据规定，医疗保险统筹基金累计结余原则上应控制在6至9个月平均支付水平，本市低于国家规定的控制水平。为此，本市将进一步推进医保付费方式改革，探索与商保机构合作分担超支风险，研究建立基金不足时的财政保障机制。

生育保险基金2015年收支赤字1.68亿元，滚存结余降至32.78亿元。《社会保险法》实施后，外埠人员也可以参加生育保险，使得本市生育保险参保人数大幅增加，同时由于在京的外埠人员大部分都是处于生育年龄的年轻人，故潜在享受待遇人员大幅增加。而从政策实施到参保人享受生育待遇有一个滞后期，政策影响在近两年集中体现，享受待遇人员大幅增加，导致基金支出激增。

此外，本市开始全面实施二孩政策，同时增加了生育津贴支持范围，取消晚育假，增加30天生育奖励假，生育保险基金压力进一步增大。对此，本市将严格规范基金支出资格核准和待遇审批，对基金支出进行更加精细化管理。