房地产税又成税制改革的一大焦点 [哈哈镜]

2016年7月25日讯，“营改增”之后，房地产税又成为税制改革的一大焦点。在刚举行的G20税收高级别研讨会上，财政部部长楼继伟表示，要义无反顾的推动房地产税制改革，解决收入分配问题。

财政部部长楼继伟

从2003年提出物业税开始，房地产税历经13年之久，也曾在重庆和上海试点，却始终未能正式出台。今年，房地产税法虽已列入全国人大常委会立法工作计划预备项目，但距全面开征仍遥遥无期。房地产税征收到底难在哪？利益调整的制衡，一直被认为是房地产税落地的“拦路虎”。

楼继伟谈到，要更有效地解决包容*和分配问题，房地产税制与所得税改革是工具箱的首选，但信息征集能力弱以及利益调整是阻碍上述两项税制改革进程的主要原因。按照计划，2016年应积极推进综合与分类相结合的个人所得税改革，加快建立健全个人收入和财产信息系统，但目前该项改革未见显著进展。“真正的收入再分配都会受到阻碍，但我们要义无反顾地推进。”

今年4月，财政部、国税总局和海关总署联合，开始向跨境电子商务执行新的税收政策，跨境电商不再按“行邮税”征收。

对于这项新政，楼继伟谈到，在此之前，跨境电子商务只缴纳很低的税费，境外电子商务税费比国内制造商的增值税还低，这打击了国内研发和制造。税收不能一味支持创新，而是要保证公平，跨境电子商务征税对国内制造商是保护和公平*的体现。

楼继伟特意提到，数字经济的高速发展，带来了商业活动的复杂*。今年上半年，我国电子商务零售额增长28%，而实体店仅增长了8%，电子商务零售规模增长大大超过实体店。但伴随发展而来，则出现了新的征税问题。

“数字经济很多没有收税，我的意见是要收税，否则就不公平。但这很难。”楼继伟表示，收税的难点在于，一方面是数字经济有越来越强大的社会影响力和既得利益，另一方面则是由于落实不了监管，征收自然上不去。

针对有媒体提到的国企债务违约问题，楼继伟表示，虽然目前钢铁煤炭等行业存在债务率高企，也发生了几宗违约，但没有系统*、区域*债务爆发的风险。只有当出现系统*风险、将对经济造成巨大损失时，公共财政才会介入，“这是纳税人的钱，要评估这给纳税人的损失，不轻易进行财政干预。”