南京市上半年新增企业数增长超八成 [有意思]

全市新登记各类企业58974户、个体工商户34729户，分别比去年同期增长81.09%和25.91%。近日，市工商部门发布了2016年上半年南京市场主体发展数据，其中，新登记企业注册资本3095.6亿元，同比增长125.3%。

“今年以来，三证合一、一照一码，企业网上登记注册，企业名称自助选择系统，放宽市场主体住所登记条件等一系列举措，将南京商事制度改革推向深入，大大降低了创新创业的准入门槛，减少了政府行政行为的干预。”市工商局党组副书记、副局长刘森分析说，企业注册数和企业注册资本的大幅度增长体现出南京市场主体的创新创业激情正在被燃起，市场活跃度也在逐步提高。

三江学院在校大学生夷成飞是全市首个使用“南京企业名称自助选择系统”进行企业名称申报和企业注册登记的法人。“今年初，我创办了第一家小公司——南京广济网络科技公司。当时找了家代办公司，花了2900元，结果等了一个多月工商营业执照才下来，在此期间错失了很多业务机遇。”夷成飞告诉记者，在创办第二家企业时，他通过“南京企业名称自助选择系统”自选的企业名称——南京惠成环保有限公司通过审核后，第二天就拿到了营业执照。更让人惊喜的是，在企业注册完成两天后，就拿下了3万元的订单。

降低准入门槛，减少政府干预，是提升创新创业效率的关键。据介绍，“南京企业名称自助选择系统”以设立负面清单的方式把“禁用词”等关键信息预先植入，对申请自主选择的企业名称进行自动筛选，减少政府行政人员主观因素的影响。同时企业法人在进行企业名称自选的同时，可以通过网上登记系统同步填写企业登记注册申请文书的相关内容。后台行政人员在一次*审核后，企业法人只要带着签字核准后的申请文书跑一趟工商登记窗口递交，最快第二天就可以拿到三证合一的营业执照了。

市工商局注册分局局长谢玲介绍，今年上半年“南京企业名称自助选择系统”共收到14261条企业名称申请数据，名称通过率为50.2%。同时今年上半年登记注册的公司制企业中，有96.7%都在使用网上登记系统，“从以往企业登记注册跑工商、质监、税务三个部门，交三套材料，到现在一个窗口、一套材料、一次审核、一张营业执照，这大大简化了企业注册流程，降低了准入门槛，让创新创业变得更加便捷高效。”

不仅仅是推出企业名称自助选择系统，南京商事制度改革打出了一系列组合拳。

上月，李明与股东一同创办的咨询策划服务公司在他自己的住宅里投入运营。他告诉记者，“可以在自家注册公司办公，一下子让我省下了租赁商用楼一年近6万元钱的费用。这对于初创期的公司来说帮助太大了。”

今年1月19日，我市实施《关于放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的实施意见》，从事计算机系统服务、数据处理服务、软件和信息服务、网络技术服务、文化创意服务、咨询策划服务等8类经营项目的市场主体，可以直接将普通住宅作为其住所(经营场所)申请登记。仅这一项，就给李明这样的创业者们省下了一年数万元的现金。政策实施以来，南京已诞生了超过700家“开在家里”的公司。

另外，我市此前已经实施的“先照后证”商事制度改革也给众多初创公司带来实实在在的利好。根据《南京市工商登记前置审批事项目录》，除了金融、保险等9个行业外，创业者想从事其他行业，都可以先到工商部门办理营业执照，再看从事的行业是否需要相关部门的行政许可。

“以往实施的‘先证后照’模式，企业在注册登记前必须办理相关行政许可。这一方面大大降低了创业效率，另一方面，企业在办理各种行政许可过程中要投入费用置办设备、生产线，由于企业主体还没有登记注册，这部分费用也无法合理抵扣税款。”谢玲介绍说，实施“先照后证”，不仅办理的流程效率提高了，企业的负担也减轻了。(记者张昊通讯员江晓峻)