北京年底前取消七成以上基层证明 [哈哈镜]

2016年8月25日讯，到今年年底底前，本市将对197项中央设定北京实施的非行政许可审批事项进行清理，彻底终结非行政许可审批这一类别；现有200余项基层证明事项，年底前力争取消70%以上。昨天，本市召开深入推进“放管服”改革新闻发布会，市编办、发改委、财政局等部门相关负责人共同介绍改革情况。

资料图

据介绍，自2012年以来，本市已先后取消和下放511项审批事项，其中取消306项，下放205项，精简比例已达到52%，此外，还清理行政事业*收费、政府*基金87项，清理涉及北京的职业资格许可和认定事项41项，将工商登记153项前置审批事项调整为后置审批事项。

市编办副主任王军介绍，在前期工作的基础上，本市正在进一步精简行政审批，到今年年底前，本市将对197项中央设定北京实施的非行政许可审批事项进行清理，彻底终结非行政许可审批这一类别。

何为非行政许可审批事项？是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的，除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。市政府审改办相关负责人介绍，这些事项没有法律法规依据，但仍要按照行政许可方式审批，既不规范，又抑制了市场活力。例如，“年度投资计划”就是投资项目审批中的一个非行政许可审批事项，需要由发改部门审批。

据介绍，非行政许可审批的清理有4种情形，第一种是取消；第二种是部分法律依据较强的转为行政许可；第三种是转为其他权力，即原来把该事项界定为审批并不准确，实际上是行政确认；第四种是转为政府内部管理事项。

此外，针对行政审批中介服务项目多、耗时长、收费乱、垄断*强等问题，本市还将清理行政审批中介服务。“初步调查，涉及的行政审批中介服务有约400项，今年年底最少拦腰砍一半。”