劳动部针对员工规模30人以上事业单位,进行人力需求调查,预计10月底人力需求较7月底净增加仅2万4,600人,创下8年来单季新低。景气低缓持续近2年,对劳动市场造成压力,虽然每季调查一次的人力需求仍为净增加,但已是8年最低。
调查发现,有将近2成的事业单位表示,10月底将较7月底增加雇用,但有将近5%的事业体表示会减少雇用,人力需求不变的事业体占多数,有67%,约8%的事业体表示无法预估。增加雇用人数3万8,700人,减少雇用1万4,100人,使得第4季人力需求净增加2万4,600人。
劳动部指出,全球景气复苏缓慢,未见明显成长,且暑期结束,旅游消费旺季也告一段落,部分餐饮、休闲、娱乐业者,减少季节*员工的进用,抵减部分人力需求。不过,半导体需求明显回温、消费*电子新品上市前的备货需求,以及部分零售业扩充营业据点,且10月下旬开始进入百货公司消费高峰的周年庆等因素下,带动了部分人力需求。
以行业别观察,10月底较7月底预计在工业部门净增加1万6,700人,服务业净增加7,900人。各行业中,以制造业净增1万6,200人最多,主要为电子零组件制造业、机械设备制造业;而医疗保健业及社会工作服务业净增加2,600人、批发零售业净增加2,100人。
观察第4季与第3季各业别人力需求变动,制造业人力净需求大增至1万6,200人,较上1季大增近1万人,但服务业人力净需求则是大减,上1季有2万1,100人,本季大减至不到8,000人。但劳动部认为,与陆客减少无关,与景气复苏缓慢及暑期结束有关。
人力需求增加原因,事业体增加雇用原因,以“退离者补充”为主,其次才是包括设备或部门扩充在内的“需求市场扩大”,提升劳动条件则排在第三。其中,制造业增加雇用原因主要为“退离者补充”,其次为“提升劳动条件”、“需求市场扩大”;医疗保健及社会工作服务业,增加雇用原因为“长期缺工”,其次为“提升劳动条件”,以及“退离者补充”;批发零售业增加雇用原因,主要为“需求市场扩大”,其次为“退离者补充”、“提升劳动条件”。
增加雇用原因中的“提升劳动条件”在过去的调查中,绝大多数时间都不是增加雇用的主要原因,但在劳动部七休一政策确定10月上路后,为了不违法,雇主不得不增加人力以能合法排班。