村民状告区政府 延庆副区长出庭应诉

2016年11月8日下午，延庆法院公开开庭审理原告刘某与被告被告北京市延庆区人民政府、北京市延庆区延庆镇人民政府、第三人北京市延庆区延庆镇广积屯村民委员会、第三人某公司限期拆除决定一案。延庆区政府副区长刘瑞成、延庆镇政府武装部部长闫云峰作为行政机关负责人出庭应诉。该案系延庆区行政机关负责人出庭第一例。该案由延庆法院行政庭副庭长张晶担任审判长。

延庆镇政府对延庆区延庆镇广积屯村南、八中对面建设的五栋砖混楼房作出了限期拆除决定书，原告刘某不服，向延庆区政府提出了行政复议，延庆区政府在审查后作出维持的复议决定书。刘某认为被诉限期拆除决定书认定主体错误，故向延庆法院提起行政诉讼，要求撤销被诉限期拆除决定书和行政复议决定书。

被告延庆镇政府辩称，镇政府具有对规划区违法乡村建设进行查处的职责，被诉限期拆除决定书认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，请求法院依法驳回原告诉讼请求。被告延庆区政府辩称，区政府具有行政复议的法定职责，行政复议决定认定事实清楚、复议程序合法、适用法律正确，请求法院依法判决驳回原告诉讼请求。

庭审中，刘瑞成副区长参与应诉答辩，并就延庆区违法建设的情况、违法建设的危害，该案中涉及的违法建设的情况以及镇政府、区政府的执法情况向法庭进行了详细说明和解释，原告亦充分发表了已方的诉讼意见，切实体现了行政机关负责人“出庭、出声、出效果”，进一步提升了行政机关依法行政的水平和能力。整个庭审程序规范、严谨高效。目前，本案正在审理中。

延庆区法院积极落实《行政诉讼法》及其司法解释关于行政机关负责人出庭应诉制度，大力推动行政机关负责人出庭应诉工作。特别是在一些涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体*事件的案件中，通过行政首长出庭努力实现法律效果和社会效果的统一。