青岛将建成50个特*小镇 [法制先锋]

茶园小镇、油画小镇、葡萄小镇、航空小镇……未来，这些特*小镇将在我市遍地开花。昨天，记者从市政府新闻办召开的发布会上获悉，我市正式下发了《关于加快特*小镇规划建设的意见》（以下简称《意见》），到2020年，在全市建成50个产业特*鲜明的特*小镇，规划区域面积一般控制在3平方公里左右，还将成立规模50亿元的特*小镇发展基金，支持特*小镇基础设施建设。目前，我市李哥庄镇入选国家首批特*小镇，5个镇入选省级特*小镇。

特*小镇区别于行政区划单元和产业园区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游特*和一定社区功能的发展空间平台，是以产业为核心、项目为载体、生产生活生态相融合的特定区域。力争到2020年，在全市建成50个产业特*鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、生产生活融合的特*小镇，其中，省、市级特*小镇20个左右，区市级特*小镇30个左右。

特*小镇规划区域面积控制在3平方公里左右，核心区建设面积控制在1平方公里左右。特*小镇应规划建设完备的基础设施，打造优良的人居环境、鲜明的城镇风格。省、市级特*小镇要建设成为3A级以上景区，旅游产业类特*小镇要按5A级景区标准建设。每个特*小镇要围绕优势产业，培育一个核心主导产业。

按照相关要求，省、市级特*小镇原则上5年完成固定资产投资30亿元以上，每年完成投资不少于6亿元。其中，信息技术、金融、旅游休闲、文化创意、特*农业等产业特*小镇的固定投资额不低于20亿元，每年完成投资不少于4亿元。区市级特*小镇固定资产投资额要求可适当放宽。特*产业税收占特*小镇税收总量不低于70%。

在风貌塑造上，充分挖掘本地历史、传承本地文化，塑造与历史文化、地域特征、自然景观相协调的特*小镇风貌。

目前，我市特*小镇已取得了良好开局，1个镇入选国家特*小镇（全国首批特*小镇共127个，其中山东省7个，我市李哥庄镇入选），5个镇入选省级特*小镇。据悉，这5个省级特*小镇已通过省住房城乡建设厅专家评审，即将公布。目前我市正在开展市级特*小镇创建评选工作，加快打造一批高颜值的特*小镇。

据悉，结合城乡规划修编和土地利用总体规划调整完善工作，将优先保障特*小镇建设用地。特*小镇范围内的建设项目可整体打包列入年度市重点项目，所含子项目享受市重点项目优惠政策。

对列入创建名单的特*小镇，在每年年度考核合格后，规划范围内新增财政收入上交区市级分成部分，5年内可由所在区市安排等额资金予以扶持。市财政出资10亿元，成立规模50亿元的特*小镇发展基金，支持特*小镇基础设施建设。特*小镇引进的各类人才享受市、区市相关人才引进政策，符合条件的高端人才纳入青岛英才211计划。支持在特*小镇内构建一批有特*、低成本、便利化、全要素、开放式的创客空间和服务平台。对特*小镇内被认定为市级孵化器的，给予一次*补助100万元；被认定为国家级科技企业孵化器的，给予一次*补助200万元。（记者吴帅）