山东发文强化学校体育改革 [法制先锋]

山东省人民政府办公厅今天发布《关于贯彻国办发〔2016〕27号文件强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》，强调大中小学要进一步强化学校体育育人功能，促进学生身心健康全面发展，对强化学校体育促进学生身心健康全面发展形成考核机制，在加大支持体育建设的同时，对不达标的单位就予以惩戒。

（一）开齐开足体育课程。大中小学要认真执行国家课程标准和省定课程方案，开齐、开足、开好体育课，将体育课和课外体育活动列入学校教学计划，不得削减或者挤占体育课时。小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时；高等学校1-2年级本科学生开设不少于144学时（专科不少于108学时）的体育必修课，其他年级学生和研究生开设体育选修课。（二）加强课程教学改革。研究制定山东省中小学运动项目教学指南，让学生熟练掌握1—2项运动技能。（三）强化课外锻炼。制定每天一小时校园体育活动实施方案，没有体育课的当天,学校应在下午课后组织学生进行一小时体育锻炼并将其列入教学计划。全面实行大课间体育活动制度,每天上午统一安排25—30分钟的大课间体育活动,开展课间阳光体育活动评比，推动课间体育活动的深入开展。

（一）开展课余训练。（二）完善竞赛体系。（三）支持学校建设高水平运动队。（四）鼓励学生参加运动会。

（一）加强体育教师队伍建设。实施万名体育教师补充计划，三年内配齐配足中小学体育教师。（二）推进体育设施建设。实施学校体育设施达标建设计划。各级政府要依据《山东省普通中小学基本办学条件标准》，把学校体育设施列为义务教育学校标准化建设的重要内容，通过实施全面改薄和解决大班额问题，到2018年，按国家标准配齐中小学体育场馆设施，配好体育器材，为体育教师配备必要的教学装备。（三）完善经费投入机制。各级教育部门要根据需求将学校体育工作经费纳入年度预算，学校要保障体育工作的经费需求。省财政重点支持体育改革、校园足球、体质监测、省学生运动会和省级联赛，支持学生积极参加全国运动会。（四）健全风险管理机制。完善校方责任保险，探索建立涵盖体育意外伤害的学生综合保险机制，试点推行学生体育安全事故第三方调解办法，保障学校体育工作健康有序开展。（五）整合各方资源支持学校体育。（六）加快推进立法进程。结合实际制定山东省学生体质健康促进条例，通过地方立法和制度创新推进学生体质健康工作。

（一）开展体育工作示范创建活动。（二）改革体育考试评价办法。（三）加强体育教学质量监测。

文件还要求，通过多种途径，充分利用报刊、广播、电视及网络等手段，加强学校体育工作新闻宣传力度。各地要把学校体育工作列入政府政绩考核指标、教育行政部门和学校负责人业绩考核评价指标。对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校，在教育工作评估中实行一票否决。对不能贯彻落实国家学校体育法律法规政策、不能开齐学校体育课程的责任人进行问责。