江苏通讯网络诈骗犯罪发案数明显下降 [法制先锋]

新华网南京12月16日电（虞启忠苏宫新）北京时间12月13日14时许，江苏警方在公安部统一指挥下，联合西班牙警方捣毁了藏匿在马德里地区的多个通讯网络诈骗犯罪窝点，抓捕一批犯罪嫌疑人。这是江苏警方多次赴东南亚抓捕通讯网络诈骗犯罪嫌疑人之后，再次传来的捷报。

本网从江苏省公安厅刑警总队了解到，江苏通讯网络诈骗发案数在多年上升后，今年出现拐点，1至11月同比下降17.9%，被骗资金同比下降14.1％，全省抓获通讯网络诈骗犯罪嫌疑人同比上升75.7%，破获省内通讯网络诈骗案件同比上升29.6%，在全国率先实现两降两升工作目标。

江苏历来高度重视打击防范通讯网络诈骗。经江苏省政府批准同意，成立了由省公安厅牵头，省委宣传部、省法院、省检察院等22个部门参加的省打击治理通讯网络新型违法犯罪联席会议，携手共同开展打击治理工作。今年9月底，又成立了由省公安厅具体负责，人民银行南京分行、省通信管理局、江苏银监局和各大商业银行、各电信运营商派员进驻、合成办公的江苏省反通讯网络诈骗中心，进一步提升我省应急处置和打防管控通讯网络新型违法犯罪的能力和水平。

通过多年的打防实践，全省公安机关会同相关部门，逐步确立了突出一个重点、建设两个平台、健全三项机制的工作思路，为治疗通讯网络诈骗这一顽疾提供了有效的解药。

在打上，接报通讯网络诈骗案件一律立为刑事案件，一律录入警务工作平台，一律追查窝点地，一律制作案件卷宗。突出侦办通讯网络诈骗大案这个重点，多部门合成侦查，案发地、源头地密切联动，形成拳头，合力攻坚。对重大、复杂的通讯网络犯罪专案，省公安厅直接派员指挥侦办。今年以来，省公安厅共牵头破获通讯网络诈骗大案70串1630起，打掉犯罪团伙62个，抓获犯罪嫌疑人809名。

在防上，着力建设两个平台。为有效拦截诈骗电话，省公安厅会同省通信管理局等有关单位，自主研发了诈骗电话智能全网拦截平台，今年4月上线以来，日均拦截诈骗电话超过4万次，全省境外冒充公检法诈骗案件同比下降68.4%。为有效拦截伪基站诈骗短信，省公安厅、省通信管理局、中国移动江苏分公司于今年1月底联合启动了防欺诈虚假域名管理平台研发工作，4月1日上线运行后，已累计封堵虚假域名1.4万余个，截止11月底，全省接报伪基站短信诈骗案件同比下降84.8%。

据统计，两个平台建成后，今年4至11月，全省通讯网络诈骗同比下降了26.5%。

今年初，省公安厅和省银监局联合下发通知，部署全省建立通讯网络诈骗犯罪涉案银行账户管控工作机制，将诈骗犯罪分子专门用于接收、转移和取现被骗资金的银行账户列入黑名单，阻止资金汇入，最大限度降低犯罪分子诈骗成功率、减少群众财产损失。目前，全省列入黑名单控制的银行账户已达2.4万个，阻截诈骗案件600余起。

针对企业财会人员被诈骗大额资金案件多发的情况，省公安厅、银监局联合部署各商业银行，着力建立企业账户风险控制机制。通过严格执行大额转账实时核实、建立与客户两个以上主管热线联系查证等制度，切实减少了企业财会人员被诈骗案件发生。今年以来，全省企业财会人员被诈骗案件立案数同比下降33%。

为了增强人民群众防骗意识，江苏省建立了由公安牵头、各有关部门全力参与的防范宣传工作新格局，突出高发案类型和易受骗人群两大防范宣传重点，常态化开展形式多样的防范宣传活动，进一步提升防范宣传工作的针对*和实效*。今年以来，仅江苏各通讯供应商就已累计向手机用户发送防骗短信数亿条。