美国总统奥巴马在周五(23日)正式签署2017年度《国防授权法案》(National Defense Authorization Act,简称NDAA),但他却表示对《国防授权法案》部分内容感到失望,也提出质疑。
奥巴马曾经在2008年总统大选期间承诺,将关闭美军在古巴关塔那摩湾(Guantanamo Bay)的一处军事监狱,但在大多数共和党人的反对下,努力最终徒劳无功。这位民主党总统最终只能将该监狱受刑人转移,减少里面的关押人数。
他表示这次的《国防授权法案》依然没有做出有意义的改革,像是改革军队组织,精简不必要的单位,减少无谓的浪费;使军队的医疗更加现代化等,在这次的法案中都没有处理。反而重新调整海外部队打击“IS”(IS)的资金,扩大对海外军事领导人的资助。
但奥巴马最终仍然签署了这项法案,表示为了美国国防部及能源部在2017年的国家安全计划、对军事人员及其家属的保障及当局在全球的战略布局,他依然签署这项法案。
根据美国《国会山报》报道,NDAA法案批准了6,187亿美元的开支,其中包含了670亿美元的战争基金,做为海外军事行动的应急操作资金(overseas contingency operations,简称OCO),比原本奥巴马提出的要多32亿美元。其他包含军队加新2.1%,空陆军及海军陆战队成员增加。
这次的法案也否决了关闭古巴关塔那摩湾军事监狱,更限制监狱中的被拘留人员引渡美国。对此,行政团队回应国会,在下个月奥巴马离任前将会引渡18名囚犯离开该监狱。过去奥巴马已经成功引渡了175被拘留者离开该监狱。
而该法案签署过关,对台湾最显著的影响,则是如NADD法案1284节所载将加深台美双方军事官员的交流。其中包含七个领域:威胁分析、军事原则、部队计划、后勤支持、情报搜集和分析、军事操作策略、军事技术和规程、和人道主义援助及救灾。