为实现“用两年时间基本解决执行难”的目标,荣昌法院坚持办案攻坚与改革创新相结合,多措并举,全力解决执行难题。
一是坚持党委领导,强化执行联动。党委领导、政府支持是“基本解决执行难”的关键。荣昌法院积极争取党委、政府支持,和公安、信访、社区、医院等多部门联合解决强制搬迁等重大疑难案件;与公安协调对被执行人的拘留由拘留所自行安排体检,解决送拘难问题;每季度向公安报送下落不明人员名单,由公安局安排各派出所协助法院落地找人;与区公安局、区检察院召开联席会议,就打击拒不执行判决、裁定的犯罪行为达成共识。
二是创新执行方法,开展专项活动。荣昌法院在全市法院中率先推动对查控车辆经双方当事人同意交付二手车市场变价处理的方式,既降低财产处置的费用,又提高变现率;对被执行人的财产进行强制管理的方式实行申请人的债权,既不影响企业生产经营活动,又保证裁判执行。坚持每月开展一次夜间执行,按照上级法院的统一部署,开展“迅雷行动”、“集中执行攻坚行动”等专项活动,解决影响、制约执行质效的突出问题。
三是推进信息化建设,破解执行难题。荣昌法院安排专人对被执行人财产进行集约化网络查控;推进失信被执行人信用惩戒制度,所有终本案件,符合条件的均纳入失信被执行人名单,不能纳入的需说明理由;下落不明的被执行人均纳入公安临控;坚持在荣昌电视台、荣昌报社定期滚动公布失信被执行人名单。
四是严格案件管理,提升执行质效。荣昌法院对案件进行繁简分流,对简易案件采取“短平快”方式快速结案;结案审查以案件是否完成电子卷宗的同步生成扫描上传、案件是否全部支付、终本案件是否完成“四查”、被执行人是否纳入失信被执行人名单和公安临控等为重点,严格结案管理,提升案件质效。
五是加强团队建设,强化执行公开。荣昌法院着力加强执行团队建设,建立“1+1+1”的团队模式(即一名员额法官、一名法官助理、一名书记员)开展执行工作,以老带新,以新促行,切实提升执行效果。对执行案件的过程和结果向申请人、向被执行人和全社会公开,引导群众区别“执行难”和“执行不能”,理*看待“执行不能”,执行案件在成倍增长的基础上出现信访率下降的态势。