古特瑞斯发表谈话　强调和平来自冲突预防

前联合国秘书长潘基文去年12月底任期届满后卸任，新任秘书长古特瑞斯今(11)日，对安理会15个会员国发表谈话，他强调各会员国、地方组织及宗教领袖等有影响力人士应共同合作，为世界和平做努力。

安理会今日召开冲突预防及维系和平公开辩论，古特瑞斯(Antonio Guterres)应邀致词，他表示联合国过去总在纷争发生后才想办法因应，未来应该要加强冲突的预防。联合国的成立宗旨是防止战争，然而世界各地仍战火不断，千百万的人急需安理会的羽翼保护。

古特瑞斯上任后，设置一个整合联合国防御功能的委员会，他表示，委员会的成立宗旨是希望能及早预知危机发生，并及时采取行动。古特瑞斯上任后面临诸多挑战，其中解决非洲维和行动失败成为首要之务。

根据统计，联合国每年在世界各地支持维和部队的费用约80亿美元，绝大多数资金挹注在非洲的特遣部队。但据日内瓦研究小组的一份调查报告显示，联合国在南苏丹的特遣部队Unmiss，曾数次提供反抗组织“苏丹人民解放运动”(SPLM-IO)武器。

当地政府部队与反抗组织在2016年7月发生冲突后，联合国的维和部队一直无法有效保护平民。反抗组织甚至屠杀平民并强暴妇女。联合国前秘书长潘基文在安理会提交的报告，未能提出具体的解决之道。古特瑞斯的防御委员会能否有具体的作为，仍待后续观察。