维冠大楼倒塌届满1周年 戴云发理事长呼吁国人重视“建筑安全履历认证” 社会与法

法律法规网 作者:dations
来源 来源: 雅墨  法律法规网 时间: 2017-01-12 19:01:35  评论(/)

206地震即将届满1周年,台南维冠大楼倒塌造成115人丧命,导致许多民众与亲人永别、无家可归的憾事,因此致力推动国内建筑安全的台湾建筑安全履历协会整理出维冠的倒塌原因,并说明该协会所推动的“建筑安全履历认证”特*与目的,希望透过该协会的努力,提升台湾建筑产业的品质,并加强消费者对建筑安全的意识,从供需关系中启动正向循环,形成双赢的局面。

█维冠大楼倒塌因素因果关系

台湾建筑安全履历协会表示,维冠大楼建筑设计图说由维冠设计部绘制,再委由建筑师郑进贵、张魁宝担任设计人及建造人;在结构计算上也发生疏失,造成柱、梁构材设计强度不足,以致断面尺寸及所配钢筋量减少;为打通隔间墙增加楼版面积,林进辉擅自减少梁柱接头配筋量及改变部分梁柱接合情形,再指示不知情的设计部绘图员擅改结构图说,又未重行结构计算。

工地未依法设置工地主任,而郑进贵、张魁宝建筑师也疏于查核;另外施工缺失还包含原该用高拉力钢筋却采用中拉力钢筋使其度不足1/3、钢筋及续接器品质不佳、钢筋续接施工不当、梁柱接头未按图施作箍筋…等,更详尽的设计与施工不良的因素将于第二点说明。

综合前述因素,地震开始摇晃约5-7秒,维冠大楼即发生倾斜,约10余秒,大楼即完全倒塌,住户几乎无逃生时间;又因低楼层取消隔间墙造成底层软弱偏心扭转及部分柱断面尺寸缩减,加速柱破坏即建筑物崩塌速度;复因施工时梁柱接头未加箍筋及梁主筋未做弯钩,致建筑物崩毁变形,无法维持矩型构架,使住户受困其中难以逃生,大幅减少受困住户存活机会,造成115人死亡、91余人轻重伤。

至于民众所探讨是否因土壤液化才导致大楼倾倒,后续经重新钻探结果已证实,维冠大楼基地无严重土壤液化风险,且现场地下室无明显基础下陷,基地周围无喷砂情形,四邻房倾斜率均小于1/200,故无土壤液化现象。

█倒塌原因已于《挑房FOLLOW ME》透露出危险警讯

台湾建筑安全履历协会表示,该协会理事长暨结构技师戴云发于2014年8月出版首本《挑房FOLLOW ME》,当时即整理出921地震设计与施工不佳所造成建筑倒塌的危险因子;2016年初206地震,维冠大楼倒塌原因,几乎与此书整理出的921建筑倒塌危险基因相符,欢迎各界查证。

206 地震之维冠大楼除了结构立面没有不规则外,其柱及钢筋设计过少,所以没有上表会造成短柱、短梁及梁柱钢筋设计过密的问题。但在设计、施工上,原来就应用专业避免的危险因子,不幸它都命中了,和921地震倒塌建筑相较可知,206维冠大楼真的可谓是重蹈覆辙了!

■921地震大楼倒塌受损的十大危险因子:

1. 结构平面及立面不规则

2. 一户四根柱:单跨建筑、柱子太少

3.软脚建筑:软弱层问题

4.短柱、短梁效应与搭梁及转角街屋圆弧梁等不佳设计

5.柱主筋与箍筋等之搭接、绑扎不良

6.梁柱接头未绑扎确实及梁筋在梁柱接头之锚定长度不足

7.箍筋间距过大且未做135度弯钩

8.梁柱主筋搭接长度不足

9.梁柱钢筋设计过密间距太小

10.混凝土品质不良:工地任意于混凝土中额外加水,导致混凝土品质不一、混凝土强度不足

戴云发表示,传统施工作业容易造成施工品质不佳的两大人为因素为:“设计未考虑施工*”与“未受训练的工班施工技术不良”。他举例说明,当一个建筑业主没有办法尊重建筑设计人员的专业建议时,可能造成建筑设计人员在规划建案时,没有办法考虑结构系统的完整*、安全*,届时只能希望结构设计人员自行想办法用克服的方式达到他的需求。

结构设计人员为了承接案子,则设计出一个很勉强符合建筑法规“强度计算”的结构,这时也已经没有办法考虑到或是只能选择忽略工地之施工*;此时营造厂虽然知道这种设计图现场施工会有问题,但也只能按图施工照做就是了。

而现场施工的工人,每天领固定工钱,也不用担负任何法律责任,工地发包单价又低,当工地无法按图上要求的品质施作时,只好尽量把如数的钢筋都放进去,但已经没有办法去在意钢筋正确位置及该有的弯钩长度及角度,一切只以好施工为考量,严重影响建筑品质与安全。

在施工阶段“人”的因素愈多,变因就愈多,像是钢筋绑扎后、浇灌混凝土前,查验人员要巨细靡遗检查钢筋大小、数量、长度、弯钩角度,还有绑扎位置、方式是否正确,箍筋、系筋有没有确实紧密绑扎。假如绑得太松散,当地震来时钢筋没有办法立即发挥围束力及抗拉力,容易造成钢筋松脱或挫屈,影响到结构安全。故查验人员应在每个查核点确认工程没有缺失,后续工程才能继续施工。

除了蓄意偷工减料,有时也有可能是错误惯*或技术不足所致。举例来说,预拌混凝土是不能额外任意掺水的,若是施工人员额外任意掺水,混凝土强度就会不均匀且会严重影响安全品质。有的工地是为了降低成本,有的则是因为营造工人技术断层相当严重,不少工地干脆找临时工、甚至外劳,这些人缺乏营造知识与技术,在不知情及欠缺专业知识下可能依样画葫芦,重复着错误的施工方式。

█改变来临! 用新建筑思维提升施工品质

正因为有“人”的变数存在,施工品质就难以掌控。或许现在也有其他认证单位在推动上会要求建筑师、技师等师字辈的专业人员亲自驻地监造才算符合安全标准,但却反而不要求工人素质及评估施工工法的适用*,就算请到建筑结构博士来监工、驻点,一双眼睛也只能同时监视一两个施工处,在建筑工地常常同时有数十个工人在施工,故对于建筑安全与施工品质的把关来说仍是不足够的。

若没有从施工源头可能发生的问题做问题改善及品质控管,施工工人只有一直被监督,技术上却没有进步,即便有建筑师监造、三级品管、PCM营建管理单位,或是某些标章等认可,最终很容易沦为“品管流程上的认可签章,而非实质施工品质的查验”。

因此戴理事长推广“建筑安全履历”,使用“钢筋系统化工法降低人为施工不良率”、“培训及辅导钢筋技术士施工品质从源头做起”双管齐下,最后再经由第三方监造、品质观摩会及拍照存证制作建筑安全履历的方式,让达成全民监督,品质更具公信力。

跟随时代脚步,该协会也透过科技运用让执行与管理更便利,例如“建置建筑安全履历网络平台”、“BIM建筑资讯模型”及“VR虚拟实境”的运用,提供营建团队及消费者端更具备智慧建筑4.0的创新智慧解决方案与执行模式,期待以新建筑思维改善传统施工缺失,让台湾建筑更安全有保障。

“建筑安全履历”对封闭的建筑体系及台湾建筑文化而言,是一项创新的思维与一大挑战,如何在这环环相扣的作业过程中有效做到建筑安全与品质,且最重要的是能易于被人接受、采用?于是戴理事长努力研发由工厂折现场组装的“钢筋系统化工法”,让工地第一线施工的工人能简单轻松完成钢筋绑扎,相较过去靠蛮力辛苦挣钱,自然愿意尝试“改变”。

为了让新的施工方式能实际被接受与执行、品质能达到协会要求,台湾建筑安全履历协会辅导上游钢筋加工厂商、混凝土厂商及钢筋绑扎技术士,并颁发认证以表该产品或技术符合协会规范。目前全台已有8家钢筋加工厂、1位领班、10位技术士完成认证,另有1家钢筋加工厂及混凝土厂尚在辅导认证阶段。截至目前已有全台5家建设公司、7个案子签约合作执行建筑安全履历认证,不少地方政府也认同并积极大力推动,“建筑安全履历”俨然已成为建筑发展趋势,未来几年将快速成长普及化。

█从供需关系提升产业正向循环

就市场供需而言,若有需求,自然就会有供应者出现。房屋的建筑安全履历也同此理。如果消费者能够真正认同建筑安全履历的诉求,并认为有其必要*,即能促使更多营建团队愿意努力跨过较高的门槛,建造具有建筑安全履历、真正安全耐震的优质好宅。

当这样的风气在产业间、销售间形成后,营建团队自然会主动提供消费者想要的东西,而“台湾建筑安全履历协会”推动的“建筑安全履历”,是真正让营造过程品质透明化的营造品质纪录标准,也可使购屋者更能充分了解房屋施工的每项细节与品质。

好的产品会说话,这对营建团队而言也有很大的好处,一来可减少交屋纠纷,同时还可以塑造营建团队重视施工品质的优良品牌形象,进而透过购屋者的口耳相传建立口碑,在销售上也会更趋顺利,相辅相成,形成营建团队与购屋者的正向循环。因此,消费者的影响力是推动建筑安全履历成败的关键,唯有消费者对建筑安全意识的提升,才能共创消费者与营建团队双赢的目标。

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