抚州加快推进养老服务体系建设 [法制先锋]

中国江西网抚州讯（记者陈青峰通讯员姚华丰）随着人口老龄化进程的加快，特别是高龄化、空巢化现象日益突出，社会养老成为亟须解决的社会问题。抚州市积极行动，以全国养老服务业综合改革试点为抓手，立足当地良好的生态环境、区位交通、温泉和中医药资源优势，坚持保基本、打基础，夯实基本养老服务体系；坚持扬优势、创特*，发展健康养老产业，形成基本养老和特*养老相辅相成的养老服务体系。

该市将养老服务业纳入国民经济和社会发展规划和党委政府重要议事日程，并多次前往北京、上海、浙江等地考察养老工作，开展养老产业招商。出台了《关于加快发展养老服务业实施办法》，明确了土地供应、税费减免、财政补贴等10项扶持政策。印发了《抚州市养老服务业综合改革试点工作三年行动计划（2016-2018）》，支持各地突出优势，有重点地开展试点创新。编制了《抚州市养老服务设施布点规划（2015-2030）》和《抚州市农村养老机构设计参考》，为养老服务设施建设提供遵循。启动了新一轮农村敬老院、社会福利院升级改造，市政府采取以奖代补的形式，从2014年起每年安排奖补资金1000万元。据统计，该市现已完成敬老院、福利院升级改造项目76个。近两年来，市、县均有一批示范*养老项目开工建设或投入使用。目前，该市有农村敬老（光荣）院156所、社会福利院12所、社区日间照料中心59个、居家养老服务中心（站）118个、农村颐养之家（农村互助幸福院）370个。以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系基本形成。

与此同时，该市通过公建民营、民办公助、PPP等模式，积极支持社会力量进入养老服务领域，发展健康养老产业。投资500多万元的市居家养老服务中心，通过公开招标方式，引入了颐养园老年公寓管理团队进行运营管理，探索公建民营模式。同时实施民办公助，先后投入200多万元，扶持民办养老机构13家，全部通过了民政部门许可登记。此外，还创新投资模式，将夕阳事业打造成朝阳产业。市中心城区西津路护理型养老示范机构，引入了国内知名的养老企业。乐安县通过落实优惠政策，引进中华情养老服务企业投资建设龙源老年公寓。建设健康养老小镇，临川温泉养老社区项目正在大力推进。