代表建议：尽快出台学前教育法

“学前教育是基础教育的基础，就像是楼房的地基一样。”全国人大代表、北京师范大学教育学部教授庞丽娟联合方新、韩晓武等30多名代表提交议案，建议国家尽快出台学前教育法。

她介绍，2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》出台以来，我国学前教育取得了很大发展，但由于长期底子薄、历史欠账多，仍然是教育体系中的最薄弱环节。2015年底，我国学前教育三年毛入园率为75%，比2009年的50.9%提高了近一半，但还有1/4的儿童无法接受学前教育。特别是在中西部的集中连片特困地区，学前三年毛入园率普遍在50%以下，不少贫困县甚至仅为30%-40%。

“我们调研发现，资源不足特别是普惠*资源严重不足是当前学前教育发展的突出矛盾。”她说，不少地方幼儿园存在教师数量缺乏、且专业素质不高的问题。全面二孩政策的落地，更为学前教育发展带来了挑战。

她表示，要想确保学前教育能够健康、可持续发展，最根本的还是要尽快研究出台我国学前教育的专门法，解决学前教育中存在的问题。

庞丽娟等代表建议，以法律形式明确学前教育*质、地位，明确规定各级政府与相关部门的主要责任，同时对学前教育的投入与运行保障体制、办园体制、教师待遇保障政策等作出明确规定，并制定对农村、革命老区等贫困地区的倾斜支持政策，对贫困地区和弱势人群的基本免费保障制度等。