执行中可给予符合条件的被执行人司法救助

马世琼等系被害人徐世元的近亲属。因徐世元被徐其成杀害，重庆四分检依法向四中院提起公诉，马世琼等提起附带民事诉讼。四中院经审理后判决，徐其成犯故意杀人罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身；徐其成赔偿附带民事诉讼原告人马世琼、徐其富、徐其华经济损失29426元。判决生效后，徐其成未履行自己的赔偿义务。

法院收到案件后，经过总对总、点对点查询和现场调查，发现徐其成除中国邮政银行石柱县支行有存款186元以外，无车辆、房产和其他财产可供执行。徐其成家庭现居住的木质结构房系较为陈旧的木房，徐其成70多岁的父母以及徐其成的妻子、小孩均在该房屋内居住。经对该村委会调查证实，徐其成父母系当地低保户、贫困户。申请人亦表示徐其成家无可执行的财产。后马世琼、徐其富、徐其华向四中院申请司法救助金29426元，四中院于2016年10月19日作出国家司法救助决定书，同意给马世琼等司法救助29426元。马世琼等于2016年12月22日领取该款，并书面同意不再对徐其成执行，将该救助款抵作徐其成的赔偿款项，本案执行完毕。

【以案释法】

司法救助是指国家向无法通过诉讼、执行获得有效赔偿，生活面临急迫困难的当事人、证人等即时支付的救助金。

《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第一条规定：“人民法院在审判、执行工作中，对权利受到侵害无法获得有效赔偿的当事人，符合本意见规定情形的，可以采取一次*辅助救济措施，以解决其生活面临的急迫困难。” 第三条规定：“当事人因生活面临急迫困难提出国家司法救助申请，符合下列情形之一的，应当予以救助：……（三）刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因加害人死亡或者没有赔偿能力，依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的”。《最高人民法院关于在2017年元旦、春节期间开展涉民生案件集中执行行动的通知》第一项第5条规定：“ 做好司法救助工作。对于被执行人确无履行能力、申请执行人又面临生存、生活困难的涉民生案件，要充分运用司法救助机制，及时对申请执行人进行救助。”

司法实践中，刑事案件被告人很多都是农民、无业人员和进城务工人员，非常贫穷，几乎没有什么财产可供赔偿，故刑事附带民事人身损害赔偿的案件往往不能得到有效执行。但这并不意味着法院可以放弃执行，法院仍当应穷尽执行手段，力争使案件得到执行，不能让刑事被害人或其家属既身体上受伤害，又心理上受伤害。同时，对确无财产可供执行的案件，应考虑被害人的家庭情况，对确有困难的被害人要根据其申请及时给予必要的国家救助，帮其渡过难关。本案中，犯罪人家庭本就困难，其自己也没有什么财产，而另一方面，被害人家庭也确实困难，考虑到这些现实情况，四中院根据申请人的申请，给予了司法救助，使本案得到了解决。