最高检：全力服务和保障“一带一路”建设

记者今天（5月9日）从最高人民检察院获悉,最高检铁路运输检察厅日前发布《2017年铁检机关服务和保障“一带一路”建设工作计划》(下称《工作计划》)。各级铁检机关将创新举措和方法,重点推动解决国际列车行车安全、涉外铁路企业职务犯罪惩防、海外铁路项目法律风险防控等问题,全力服务和保障“一带一路”建设。

《工作计划》指出,如何立足检察职能为“一带一路”建设、铁路“走出去”战略保驾护航,是铁检机关当前面临的新任务、新挑战。今年“一带一路”国际合作高峰论坛将在京召开,各级铁检机关务必把服务和保障“一带一路”建设放在新的高度认识、谋划和推进。

在维护国际列车运行安全方面,《工作计划》明确,各级铁检机关将依法严惩危害中欧国际班列、国际联运旅客列车行车安全犯罪和个人极端暴力犯罪,依法坚决打击“一带一路”建设过程中发生的盗抢铁路物资、骗逃铁路运费、合同诈骗以及利用国际列车走私、运输违禁物品、拐卖妇女儿童等犯罪。加强对国际列车运行相关案件的检察监督,依法监督纠正国际列车运营管理领域执法不严、司法不公问题,做好国际列车运营管理、海外铁路项目投资建设过程中国有资产流失、重大利益损失行为的支持起诉、督促履职工作,加强对涉外民事、行政诉讼的法律监督。做好检察环节社会治安综合治理工作,推动铁路治安防控网建设,建立国际列车治安隐患联合整治机制,加强与国际列车沿线国内外检察机关协作配合等,防范化解危害国际列车运行安全的各类风险。

在涉外铁路企业职务犯罪惩防方面,《工作计划》提出,各级铁检机关将严肃惩治“一带一路”建设领域涉铁职务犯罪,加大力度打击危害铁路企业海外工程项目建设的职务犯罪。开展专题调研,了解中欧班列运营情况、铁路建设单位承建参建海外工程项目情况,以及相关单位参与“一带一路”建设的预防需求,为开展精准预防奠定基础。健全职务犯罪预防体系,利用行贿犯罪档案查询系统建立行贿企业“黑名单”制度,帮助涉外铁路单位建立廉洁自律长效机制。延伸检察工作触角,建立完善服务联系涉外铁路企业常态化工作机制,利用官方微博、微信、咨询热线等平台提供法律咨询服务。

《工作计划》提出,拟于今年下半年组织召开铁检机关服务“一带一路”建设国际研讨会,邀请一些“一带一路”重点铁路建设项目相关国家的检察官,以及我国有关铁路企业、科研院校、专家学者进行实务研讨,为我国铁路企业充分了解项目所在国法律实况、增强防控法律风险能力、顺利完成建设任务,搭建起一个有效的司法服务平台。