吉林省切实提高财政专项资金使用效益

为贯彻落实好吉林省委、省政府“抓环境、抓项目、抓落实”的重大决策部署，促进全省项目建设工作有效开展，吉林省财政厅结合该省抓项目建设实际，充分发挥省级专项资金对项目建设的助推作用，切实提高财政专项资金使用效益。

吉林省财政厅会同有关部门研究提出的《关于切实提高省级专项资金精准*和有效*的意见》，在资金投向、分配使用方式和绩效管理等方面，提出了更加明确具体的要求。

一是突出重点、形成合力。紧紧围绕国家和省委、省政府决策部署，结合推进供给侧结构*改革和年度重点工作，加强统筹，着力解决制约吉林省经济社会发展的“瓶颈”和关键*问题，对标、把准、不跑偏，防止资金投向固化、资金使用散碎化。

二是问题导向、精准有效。针对经济社会发展中的重点和难点，充分发挥市场和政府的作用，化“小钱”为“大钱”，变“零钱”为“整钱”，增加有效供给，向培育发展新动能聚力、发力。

三是创新方式、筑渠引资。根据不同领域的发展需求，创新资金支持方式，减少直接补助，加大间接投入，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导带动社会资本和金融资本加大投入。

四是改进分配、严格审批。在资金分配上更多地采用因素法进行分配，与客观发展指标挂钩，与工作绩效考核挂钩，与资金使用效果挂钩，将资金切块下达给市县，由其审批安排项目，增强基层政府统筹使用资金能力。对实行项目法分配的，要从严界定、从紧控制，严格项目评审论证，积极引入第三方评估机制，推行竞争*分配。

五是强化管理、注重绩效。增强成本效益意识，做到资金使用有目标、使用过程有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用，对偏离目标、使用散碎的及时收回，绩效低下的下一年度将减少预算安排或不安排。