吉林专员办在部门决算审核过程中,注重与其他环节审核工作相结合,通过决算将预算管理链条中的各个环节联系在一起,环环相扣,构筑起部门预算闭环监管的全链条。
一是预算审核环节。在开展预算审核时,建立预算单位基础数据库,动态更新人员、资产、项目数据。准确掌握预算单位人员编制数、实有人员数、资产存量数据等基础数据,将预算批复数据、预算调整数据与决算数据进行比较。分析预算编制的科学*、执行的规范*和决算的真实*。重点关注项目预算和“三公”经费预算,分析判断是否存在超预算的情况。
二是资产清查环节。结合2016年度资产清查结果,审核决算中资产信息填报的一致*、准确*、完整*。通过资产清查结果,了解预算单位的存量资产、人均资产占有情况。结合决算审核,不断完善预算单位基础数据库,为预算审核和预算监管提供数据支持。
三是政府采购环节。将决算审核与部门预算审核中的新增资产预算和政府采购计划相结合,重点审核政府采购的内容、金额是否与计划一致,是否存在没有计划临时采购或者超预算采购等问题,政府采购的程序和方式是否符合规定,新增的资产是否及时入账等。
四是公车改革环节。2016年二级预算单位的公车改革工作已经完成,结合决算审核,重点关注留存车辆使用管理是否规范,车辆的保险费、燃料费、过桥过路费、修理费等相关费用支出是否合理,发放车补后节支率是否符合要求等。
五是动态监控环节。关注授权支付监控中发现的疑点问题,结合银行账户年检信息,重点关注劳务费、培训费、办公费、福利费等科目,判断支出内容和支出方式是否合规合理,支出标准是否符合规定。