给农民实实在在财产权益——湖北蔡甸集体资产股份改革经验走向全国

9日，全国农村集体产权制度改革试点工作部署会在成都召开，会上，武汉市蔡甸区就农民集体资产股份权能改革作典型发言。会议认为，蔡甸该项改革促进了农民增收，为全国提供了可借鉴的经验。

清理资产，明晰家底。蔡甸288个村全部完成清产核资、清人分类，核定农村集体账面资产14.9亿元，其中净资产11.4亿元；固定资产7亿元，其中经营*资产2.7亿元；共确定集体成员4.5万户15.3万人。

分类施策，明晰股权。蔡甸选择9个重点村分类推进改革：在集体经营*资产总量较大、收入较高的华林村等5个城中村、城郊村、园中村，成立社区股份合作社，统一运营集体经营*资产；在集体净资产量较小但资源*资产丰富的群力村，成立土地股份合作社，统一运营集体资源*资产；在以农户承包土地经营为主的上独山村等3个村，引导农户以承包经营权入股组建合作社，与企业合作发展农业规模经营。

去年，这9个试点村集体经济总收入达到4500万元，比改革前的2015年净增1300万元；农民人均可支配收入达到21260元，其中财产*收入达到930元，比改革前分别增长10%、420%；共有9938人获得集体资产股份，实现“农民变股东”。

今年，中央农办、农业部共确定100个县市区为全国农村集体产权制度改革试点单位，湖北省大冶、南漳、武穴、枝江及蔡甸入选。