贵州专员办：“五个到位”做好库存烟叶专项清产核资审核工作

为确保库存烟叶专项清产核资审核工作顺利开展，根据财政部2017年预算重点监管事项要求，贵州专员办积极部署，提前介入，早动手、早准备、早安排，以“五个到位”保证审核质效。

一、政策法规学习到位。为保证审核工作质量，贵州专员办组织相关人员认真学习审核文件要求，深入了解审核意义，以及通过核实烟叶资产家底，强化和改进烟叶经营管理，促进烟草行业持续健康发展的目的。同时充分掌握政策，切实履行财政部门预算监管职责，为资产清查审核工作做好前期准备。

二、清查对象选取到位。此次清产核资审核对象为省级工业公司及下属卷烟制造企业和从事烟叶对外贸易业务的进出口公司，点多面广，时间要求紧。贵州专员办审核组经过认真磋商，反复筛选，最终确定以库存量较大的卷烟厂和储运站作为拟开展现场抽查的单位。重点对其中无使用价值、等级质量下降较大以及不符合品牌发展需要的烟叶资产的数量和价值进行清查核实和界定，做到点面结合、重点突出。

三、重点事项审查到位。结合审核要求和实际情况确定五大审核重点，一是审查企业是否按要求开展库存烟叶的账务处理和清查盘点；二是审查库存烟叶质量鉴定工作是否按有关规定执行，并由烟草质检机构出具鉴定报告；三是审查库存烟叶质量重估是否严格执行规定办法、依据统一的价格标准；四是审查是否按要求分类进行清产核资损失计量和认定；五是审核是否委托中介机构开展清产核资专项审计，出具的库存烟叶专项清产核资审核报告、库存烟叶损失经济鉴证报告数据是否真实可靠。

四、监督责任落实到位。严格按照财政部的统一部署和要求，落实各项监督责任，按时保质完成资产清查审核任务。一是结合被查单位的实际情况，制定切实可行的资产清查审核方案，明确审核对象、时间、范围及方式方法等内容，确保审核有据可依；二是牢固树立内控理念，完善资产清查审核工作机制，明确审核人员各自工作任务和岗位职责，有效防范业务风险；三是严格遵守中央“八项规定”的要求，坚决执行廉政纪律等各项工作纪律，采取派驻廉政监督员和发放廉政回执等方式筑牢廉政防线，守住红线和底线。

五、沟通联系请示到位。一是密切保持与财政部经建司的沟通联系，深刻理解最新工作要求，及时请示资产清查审核过程中遇到的政策或信息问题；二是加强与贵州中烟工业公司的沟通协调，及时答疑解惑，确保资产清查各环节的有效衔接和及时介入；三是定期向办领导汇报审核工作进度及遇到的问题，以便办领导随时给予督导指示。