大视界》防灾也能赚钱　看看日本高知县怎么做

日本是一个天然灾害频繁发生国家，2011年311东日本大地震发生，酿成惨重生命、财产损失。为了避免憾事再现，日本四国高知县政府积极打造县境为防灾的模范县，并建立防灾产业链，成功输出。

高知县位于四国地区的南方，是四国面积最大县份，由于直接面对太平洋，一旦发生大地震，全县34个市町村都将暴露在海啸的威胁之下。为避免县民生命受到威胁，高知县政府在面临致命海啸威胁、又无天然高地可供避难的地区，盖起115座专门用于躲避海啸的避难塔。

这些海啸避难塔由钢骨打造，平均每座造价约3亿日币(约8000万台币)。避难塔上拥有太阳能发电设备，卫浴设施、雨水储存设施、会自行发热的杯子与儿童尿布。除此之外，每座避难塔还设有无障碍设施，有些避难塔还装有电梯，让行动不便的老人与残疾人士能够方便登塔。海啸避难塔旁还会放置紧急救生艇，以备不时之需。

当地县政府人员表示，为了避免成为犯罪场所，海啸避难塔入口平时会用门锁锁起来，但是遇到紧急状况时，用脚就可以将门大力踹开。每座避难塔上都有一口专门的铜钟，只要轻轻敲击就可以放出巨大声响，在停电状态下，仍能通知附近居民赶紧避难。

高知县每年县府预算约3000亿日圆，每年防灾预算投入由2011年前的200亿日圆，开始呈倍数成长，成为县府财库一大负担。为了解决财政难题，当地政府提出打造防灾产业链的构想。

当地厂商目前已开发出百余种经过“防灾认证”的产品，包括轻薄好收纳的毛毯、吃了不会过敏的干粮、可将粮食与手电筒收纳的防灾背心、保存期限可达5年的饮用水等。随着防灾产业链的建立，每年盈利达到25亿日圆，高知县知事尾崎正直多次来台进行防灾交流，向同样天灾频繁的台湾推广创新防灾技术，让烧钱的灾害预防事业反而摇身变成金鸡母。