法律法规网消息 问题地图的流广对于中国来说具有严重危害,为了保证中国的合法利益国家14部门联合整治问题地图,以确保中国地图正确。
记者今天从全覆盖排查整治“问题地图”专项行动电视电话会议上获悉,国土资源部、国家测绘地理信息局会同中央网信办、国家新闻出版广电总局等14个部门,将在全国范围内组织开展专项行动,全面清除各类“问题地图”。
近年来,我国地图市场快速扩张、繁荣发展。2012年以来,每年公开出版的地图约2000多种,近3亿册幅。尤其是互联网地图市场份额不断扩大,仅2016年,导航电子地图就完成服务总值66亿元,具有互联网地图服务资质的测绘资质单位完成服务总值达282亿元。
地图行业的快速发展也给监管带来难题,主要表现为各种“问题地图”层出不穷。“损害我国领土主权、安全和海洋权益等‘问题地图’,仍然屡禁不止。尤其是一些网站刊载的、自媒体发布的‘问题地图’,分布广、传播快、危害大。”专项行动领导小组组长、国家测绘地理信息局局长库热西说。
据介绍,2012年以来,全国共开展相关执法行动1.1万多次,查处相关案件近1000起,收缴各类违法违规地图产品20万余件,完成1000余个存在“问题地图”网站的处置。
此次专项行动从今年8月到12月,主要检查互联网网站登载的动态和静态地图、微博微信公众号中登载的地图、政府网站登载的地图、新闻媒体使用的地图等8个类别。检查内容主要针对三大类:存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题的地图;存在危害国家安全和利益等严重问题的地图;其他不符合地图管理有关规定的地图和行为。
问题地图”会带来哪些问题?
2016年,有关部门在地图市场大检查中,共查处“问题地图”253种4万余件、有问题的地图网站1000余个。这组数据触目惊心。更令人警醒的是,由“问题地图”引发的地图安全与主权问题不容小觑。地图虽小却能成为关键的凭证。不难想象,若是“问题地图”流传开来,不仅对社会公众产生不良影响,更会成为境外敌对势力攻击的把柄,甚至引发国际纠纷。
地图是表示国家版图最常用、最主要的形式。
国家版图指一个国家行使主权的疆域,被视为国家主权和领土完整的象征。在我国古代,“版”是登记户口和土地的簿册,“图”是指地图,“版图”即代表了户籍和地图,并逐渐演变成国家疆域的代名词。
随着时代发展,地图和我们的日常生活息息相关,直接影响着经济社会发展,甚至国家安全。然而,近年来地图使用安全问题事件频发,有的甚至损害国家主权安全和利益,对此必须引起高度重视。
“问题地图”屡禁不止,凸显安全隐患
1月10日,阿里巴巴在美国社交媒体推特上发布了一条消息。没想到,消息配图中的中国地图缺少了台湾岛及附属岛屿、南海诸岛等部分版图,接到不少网友投诉。
近年来,诸如此类的“问题地图”屡禁不止。2016年,有关部门在地图市场大检查中,共查处“问题地图”253种4万余件、有问题的地图网站1000余个。
这组数据触目惊心。更令人警醒的是,由“问题地图”引发的地图安全与主权问题不容小觑。记者在国家测绘地理信息局地理信息与地图司了解到,目前的“问题地图”主要存在两大类问题:
一类是存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题。地图是国家版图的表达形式,是领土主权的象征,没有正确表示台湾是中国的一个省、漏绘重要岛屿、错将我国重要岛屿按其他国家主张名称进行标注、错绘国界线将我国大片领土划到国外等,均属重大错误。
众所周知,钓鱼岛及其附属岛屿是我国的固有领土,但日本却频频拿出上个世纪五六十年代的老地图进行炒作、寻衅挑拨。2012年,我国编制出版《中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线图》并报备联合国,为我国在海洋权益斗争中争得主动权。
地图虽小却能成为关键的凭证。不难想象,若是“问题地图”流传开来,不仅对社会公众产生不良影响,更会成为境外敌对势力攻击的把柄,甚至引发国际纠纷。
另一类突出问题是,地图上标示了危害国家安全、损害国家荣誉和利益的内容,如标示国防、军事设施、未经公开的港口、机场等秘不外宣的内容等。
近年来,国家测绘地理信息局联合有关部门,相继查处了“月光论坛”“相约久久”等标注涉军涉密地理信息的网站。在这些网站上,有网友将部队驻地、军用机场、导弹阵地等重要的敏感信息,在高清卫星影像图上标绘出来,并上传到网络。
有人不解,卫星影像图在网络上比比皆是,怎么加了几笔就成泄密呢?确实,一般的卫星影像图或航空影像图,如不含坐标信息,不具有人文、自然等属*,也就没有泄密隐患。但是,一旦你身处这个区域,获取了如军事管理区及其内部的所有单位与设施,如大型水利设施、电力设施、通讯设施等应该保密的信息,并标注出来、公之于众,就触犯了相关法律法规,其行为是要被追究法律责任的。