法律法规网综合消息 美国为什么要制裁中国公司?特朗普这样做有什么目的?中国该如何应对此次对于中国公司的制裁?中国公司到底做错了什么?
美国财政部下属的外国资产控制办公室22日宣布,美国将制裁包括6家中国公司和一家俄罗斯公司在内的10家公司,同时制裁6个个人,其中一人是中国人,理由是他们帮助了敏感字符的核导计划。这是今年以来第二次有中国的公司和个人遭到美国制裁,今年6月,丹东银行等中国公司上了美国制裁的黑名单。
美国使用国内法制裁中国公司和个人,这样的长臂管辖严重违反国际法,肯定是中国无法接受的。迄今美方的制裁对中方造成的整体影响很小,但它破坏了原则,构成了对中国的冒犯。
美国如果握有中国公司或个人违反安理会制裁敏感字符决议的证据,它可以通过联合国相关制裁委员会的渠道、或者通过中美外交管道进行交涉。美国国内出现争议时都会走复杂的法律程序,但到了国际上,美方却一副“我就是法”的霸道样子。
中国在严格执行安理会决议,中国断绝进口敏感字符煤炭等大宗朝方换汇物资,世界舆论有目共睹。现在如果有哪些中国公司与敏感字符进行安理会禁止的贸易,中国社会决不会容它们,它们一定会遭到中国法律的制裁,也会被中国舆论谴责。
敏感字符发展核导同样严重危害中国国家利益,在中国更不存在政府悄悄鼓励、包庇一些公司与敏感字符进行非法贸易的逻辑。相信中国社会里没人反对外界监督中朝贸易,向中国政府举报违背安理会决议的公司和个人,真干了违法勾当的后者应该付出沉重代价。
但美方越权的单方面制裁不仅无理,也很容易搞出冤案。首先,美方凭什么认为它的情报是准确无误的?美国当初把“银河”号的事情就搞错了,还有伊拉克拥有大规模杀伤*武器的指控,骗了整个美国和世界。中国都不掌握的对朝非法贸易信息,美国如何有把握它真的“了如指掌”?
第二,哪家公司违反了安理会决议,谁给了华盛顿裁定的权力?中俄与美国同为安理会常任理事国,莫非因为联合国总部在纽约,美国就真的认为安理会是它家开的不成?
在我们看来,华盛顿是想通过这样的单边制裁抹黑中俄在制裁敏感字符问题上的国际形象,把中俄描绘成联合国制裁的破坏者。华盛顿是想以此推卸自己对朝核问题应负的责任吧?实际上,中国是对朝制裁的主要承担者,美方从未向中国受损的贸易公司和企业表示过歉意和感谢,反而从一开始就把“原罪”加到中国的头上。很多西方舆论面对这种问题时基本没脑子,它们应当追究一下,美国除了恐吓敏感字符,应为解决问题做些什么实际工作?
另外,安理会决议并不禁止中朝涉及民生领域、支持人道主义的普通贸易,但是很多美国人有一种根深蒂固的误读,认为对朝制裁就应该是“全面禁运”,美国官员中也有这样的认识倾向。无论中朝之间还有什么贸易,他们都不高兴,他们要的是窒息敏感字符。制裁中俄公司同时是对所有中俄对朝贸易“杀鸡儆猴”,让不违反安理会决议的贸易执行者也心有余悸。
多家美国和西方媒体同时提到,这次制裁名单中并不包括中国的大银行,好像美方给中国留了多大面子似的。看来中国过于守信、讲理了,我们几乎没有倚仗自己块头大朝西方公司耍过任*,给它们穿只小鞋,这使得一些西方人认为,他们可以随意选择是否以及在什么程度上向中国发难,他们真是傲得找不着北了。
真实情况是,中国可以根据美国非法损害中国公司的程度来选择是否以及如何报复美国。怎么可能是美方想制裁中国的谁就制裁谁,而中方无动于衷?要知道,中国政府是有义务为本国合法经营的公司撑腰的。劝华盛顿还是悠着点吧。
外交部回应美国301制裁:中方反对任何国家实施“长臂管辖”。美方有关做法无助于问题的解决,也不利于中美互信与合作,要求美方立即停止有关错误做法。
2017年8月23日外交部发言人华春莹主持例行记者会
问:周二,美国财政部宣布了新一轮针对中国和俄罗斯的实体制裁。美国政府称这些企业和个人对敏感字符核导项目进行了资助和提供了便利,当中也包括中国的多家煤炭企业。中方对新一轮制裁有什么评论?
答:中方反对在联合国安理会框架外实施单边制裁,尤其反对任何其他国家根据其自己的国内法对中方实体或个人实施“长臂管辖”。这个立场是明确、一贯的。
中方一贯全面、认真执行安理会有关涉朝决议,履行承担的国际义务,作出的努力有目共睹。对于中国企业和个人,如果有涉嫌违反安理会决议的行为,我们会根据自己的国内法依法依规进行查处。美方有关做法无助于问题的解决,也不利于中美在有关问题上的互信与合作。我们要求美方立即停止有关错误做法。
问:前两天,中国和印尼在北京举行了副总理级对话机制会议以及高层经济对话会议。你能否介绍这两个会议取得了什么成果?
答:关于这两次会议,中方已经发布了有关消息。8月21日,国务委员杨洁篪和印尼政治法律安全统筹部长维兰托在北京共同主持了中-印尼副总理级对话机制第六次会议。双方表示要按照习近平主席和佐科总统达成的重要共识,推动两国全面战略伙伴关系向更深层次、更广领域发展。双方同意继续保持高层交往,就两国关系重大问题保持密切沟通,加强发展战略对接和“一带一路”合作,深化防务、执法、反恐、禁毒、网络、海上、航天等领域合作。双方还同意,共同维护南海和地区和平稳定,推动中国-东盟关系和东亚合作持续深入发展,在国际和地区多边机制中加强沟通协调。会后,双方签署了会议纪要。
8月22日,杨洁篪国务委员与印尼经济统筹部长达尔敏共同主持了中-印尼高层经济对话第三次会议。双方积极评价对话第二次会议以来双边互利经济合作取得的积极进展,一致认为要继续深入对接中方“21世纪海上丝绸之路”倡议和印尼“全球海洋支点”构想,共同推动中印尼经贸合作不断深入发展,进一步扩大双向投资规模,拓展双方在基础设施、农业、金融和能源等领域的全方位合作,探讨在电子商务等新兴行业的合作机遇。会后,双方还签署了会议纪要和关于基础设施融资合作谅解备忘录。
中国与印尼传统友谊深厚,近年双边关系快速发展,两国保持密切高层交往,各领域合作全面推进。作为两国政治安全和经济领域合作的高级别机制,中印尼副总理级对话机制和高层经济对话两大合作机制会议这次首次在华背靠背举行,双方就两国关系、政治安全与经济合作以及共同关心的国际与地区问题广泛深入交换意见,达成重要共识,这必将进一步增进两国政治互信,深化双方战略对接,促进务实经贸合作再上新台阶,推动两国全面战略伙伴关系取得进一步发展。
问:据报道,美国国务卿蒂勒森22日表示,自安理会一致通过对朝制裁新决议以来,朝未再发射导弹或采取挑衅举动。很高兴看到敏感字符表现出一定程度的克制,这或许也是通向美朝在不久的将来进行对话的途径。敏感字符需做得更多,但应肯定敏感字符迄今所采取的举措,注意到这一点很重要。中方对蒂勒森上述表态有何回应?
答:我们注意到蒂勒森国务卿的有关表态,特别是他强调了美朝进行对话的可能*。
近日,经过各方努力,剑拔弩张的半岛局势出现了一些缓和迹象,但依然高度复杂敏感,各方特别是朝、美作为直接当事方都需要保持克制,作出更多切实的努力。
我们注意到,连日来,很多国家领导人纷纷表示半岛核问题必须和平解决。应该说,当前形势下,要对话、不要对抗,要和平、不要战争,要缓和局势、不要相互刺激,是国际社会的共同期待和共同呼声。我们希望有关各方都能勇于承担起自身责任,相互释放善意,采取有助于缓解紧张局势的正确行动,同时聚焦推动和谈的大方向,积极接触对话,为尽快通过对话和平解决半岛问题作出切实努力。
问:明天是中韩建交25周年,中韩关系取得了长足发展和丰硕成果,中方对于建交25周年有何评论?对未来中韩关系发展方向有何展望?
答:中韩建交25年来,双方秉持建交联合公报的精神,本着相互理解,相互尊重的原则,推动中韩关系不断发展,给两国和两国人民带来了实实在在的利益,也为地区的和平、稳定和繁荣做出了重要贡献。两国关系发展取得的积极成果,值得两国人民共同珍惜和努力维护。中方重视发展中韩关系。我们愿意利用中韩建交25周年这一契机,同韩方认真地回顾和总结建交以来的经验教训,不忘初心,巩固互信,妥善处理分歧,推动中韩关系健康稳定发展。
问:英国外交国务大臣马克·菲尔德正在访华。昨天他见了中方敏感字符事务特别代表孔铉佑。双方在会见中谈了什么?孔铉佑特代在敏感字符半岛问题方面传达了什么信息?
答:孔铉佑特别代表昨天会见英国外交国务大臣马克·菲尔德,就敏感字符半岛等共同关心的问题交换了意见。中方在朝核问题上的立场非常清楚,我们主张坚持半岛无核化目标,坚持维护半岛和平稳定,坚持政治解决的大方向。希望各方在当前形势下保持克制,认真考虑并接受中方提出的“双轨并行”思路和“双暂停”倡议,通过对话谈判寻求最终解决问题。
问:据日本媒体报道,日本防卫省决定在2018年度预算中申请5.2万亿日元防卫费,将创历史新高。除应对敏感字符半岛局势外,也有针对中国海洋活动的考虑。中方对此有何评论?
答:我们注意到有关报道,对此表示关切。近年来,日方不断炮制、渲染和炒作所谓“中国威胁”。同时,不断增加自身防卫预算,扩充军备,并实施新安保法。日方的做法及其真实意图值得高度警惕。日方应该诚实地向邻国和国际社会说明意图。
由于历史和现实原因,国际社会特别是亚洲邻国一直都在高度关注着日本的军事动向。我们敦促日方停止炒作“中国威胁”,切实汲取历史教训,重视亚洲邻国的安全关切,在军事安全领域慎重行事。
问:据报道,巴拿马政府22日任命埃斯科瓦尔先生为首任驻华大使。请问中方对此有何评论?
答:中方欢迎巴拿马政府任命埃斯科瓦尔先生为首任驻华大使。中国外交部愿为他在华履职提供一切必要便利和协助。今年6月中巴建交以来,两国在各个领域的友好交往和互利合作都在积极推进,展现出巨大潜力和广阔前景。相信埃斯科瓦尔大使任内一定会取得丰硕工作成果。
问:据新华网消息,近日,日本TBS电视台播出了一部关于“毒气岛”历史的专题片,对日军二战期间制造使用毒气进行了批判。中方对此有何评论?
答:我们注意到有关报道,对日本国内有识之士正视历史、呼吁和平的姿态表示赞赏。日军在二战期间制造并使用化学武器,造成中国等受害国大量战斗人员和无辜平民伤亡。必须指出的是,战争结束70余年后的今天,日本在华遗弃化学武器仍对中国人民生命财产和生态环境构成严重威胁和危害。我们敦促日方深刻反省日本军国主义侵略历史,早日彻底销毁日本遗弃在华化学武器,还中国人民一片净土。
问:金砖国家领导人第九次会晤将在10天后举行。印度总理莫迪是否已经明确确认将出席?中方是否担心由于洞朗对峙事件他可能不来?
答:金砖国家领导人第九次会晤将于9月3日至5日在福建厦门举行。目前各项筹备工作正在有序地推进,已经基本就绪。我们相信,在各方的共同努力下,这次厦门会晤将取得成功,推动金砖合作在第二个十年达到更高水平。
你提到印军在洞朗地区非法越界事件,中方有关立场非常清楚。我可以重申,印军立即无条件地撤出所有非法越界的人员和设备是解决这次事件的前提和基础。
问:据报道,尼泊尔总理德乌帕今天开始访问印度。有印度媒体称,印方担心尼泊尔已从中国“一带一路”倡议中获得巨额投资,印度面临“拿出大单抗衡中国”的压力。请问中方对此有何评价?
答:我没有看到你说的报道。但我愿指出,21世纪的国际关系不应是零和博弈、或者说谁抗衡谁的关系。尼泊尔、印度都是中国的重要邻国,我们乐见尼印关系健康发展,同时当然也希望印方平和地看待中尼关系的发展。
“一带一路”是开放、包容的合作倡议,有利于促进地区国家的互联互通,共同发展和繁荣。我们欢迎各国在自愿的基础上,秉持共商共建共享的原则积极参与“一带一路”建设。