央行叫停代币发行 什么是代币有什么用？

 法律法规网综合消息 央行叫停代币发行，什么是代币呢？代币又能做些什么呢？代币融资真的是非法集资么？

9月4日央行联合六部委发布关于防范代币发行融资风险的公告，代币发行融资本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、发行证券以及集资，金融诈骗，传销等违法犯罪活动；各类代币发行融资活动立即停止，存量妥善做清退等安排；任何代币融资交易平台、各金融及非银支付机构不得从事或提供与代币及“虚拟货币”相关活动及服务。

对此，中金公司点评认为，央行叫停代币发行融资，实质上是在打击非法代币融资，加强金融监管，但是作为金融科技发展的重要底层设施，区块链的应用依然值得期待。

进一步强化金融监管。结合9月2日证监会发布《公开募集开放式证券投资基金流动*风险管理规定》，两份公告明确指出“为贯彻落实全国金融工作会议精神”，“以强化金融监管为重点”，旨在填补监管空白，主动防范、化解系统*金融风险。

打击非法代币融资，加强功能监管。代币发行融资（含ICO，即首次代币发售）指融资主体通过代币的发售和流通，向投资者筹集比特币、以太币等“虚拟货币”；该代币可在公开平台交易但并不代表公司股权或债权。ICO初衷是区块链初创公司的自由融资方式之一，但由于缺乏监管逐步暴露出虚假资产、经营失败、投资炒作等风险，并涉及非法集资与金融诈骗。据国家互金专委会统计，截止7月18日，ICO项目融资折合人民币26.2亿元，参与人次达10.5万；其中6~7月上线项目占累计项目比重超过65%。此次公告的及时出台有助于遏制ICO非法融资的野蛮生长，保护投资者权益。

作为金融科技发展的重要底层设施，区块链的应用依然值得期待。区块链指加密的分布式记账技术，虚拟货币是基于区块链技术创造的数字货币，而ICO是区块链项目的一种融资方式。此次监管旨在遏止代币融资这一非法融资行为而非否定区块链技术本身。区块链技术凭借其去中心化、不可篡改等特点为重塑金融行业基础架构提供一种可能，可用于数字货币以及改造金融机构支付、结算、交易等应用场景，降本增效同时能够降低风险。

代币发行融资是什么呢？

代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”。代币或“虚拟货币”不具有货币属*，不具有与货币等同的法律地位，不能也不应作为货币在市场上流通使用。但近期，一些组织和个人借代币发行融资之机进行炒作，涉嫌从事非法金融活动，严重扰乱了经济金融秩序。代币发行融资是什么央行叫停代币发行为此，中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会关于防范代币发行融资风险的公告。公告明确，代币发行融资本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。