美国心脏惊魂时刻 美国治安为何这么差

法律法规网综合消息 美国再次遭到恐怖袭击，美国的治安情况令人堪忧，枪支并没有使得犯罪率增高， 但是使得犯罪后果的严重*增大。美国治安为何这么差？

“恐怖主义再次袭击美国心脏!”美国最大城市纽约的核心区域10月31日遭遇恐怖袭击：一名29岁的男子驾驶一辆皮卡车冲上一条拥挤的自行车道，导致8人死亡，11人受伤。与美国此前发生的多起汽车撞人事件不同，该事件很快被定*为恐怖袭击，因为嫌犯在车内留的纸条宣布效忠“伊斯兰国”。

这起自“9·11”以来最严重的恐怖袭击震撼了美国，总统特朗普在推特上高呼，“我们在中东等地战胜‘伊斯兰国’后，不能让他们卷土重来，进入我们的国家。够了”。“9·11”事件极大地改变了美国，很多人出行避免乘飞机。而这次恐怖袭击凸显的是行人在繁忙的城市街头遭受汽车袭击的风险，从法国尼斯，到英国伦敦，从德国柏林，到美国纽约，当恐怖分子越来越多地把汽车当成武器时，人们怎么能避免车辆和在街上骑自行车、行走呢？《华盛顿邮报》援引反恐专家的话说，不幸的是，人们看不到这类恐怖袭击的尽头。

“这起袭击令人感到害怕的地方在于，它与在欧洲实施的车辆袭击事件很相似”，《华盛顿邮报》说，“伊斯兰国”的支持者在欧洲使用小汽车和卡车向拥挤街道上的行人发动袭击，这一战术已被运用于法国、英国、德国、瑞典和西班牙等发生的恐怖袭击中。众议院情报委员会民主党众议员亚当·史夫说：“这显然带有‘伊斯兰国’或者‘基地’组织袭击的所有特点。我们不得不预计，随着‘伊斯兰哈里发国家首都’的陷落，有越来越多的迹象显示，他们仍然是危险的和致命的，他们越来越努力扩大他们的虚拟哈里发国家。”

虽然塞波夫表示效忠“伊斯兰国”，但目前还没有人声称对该事件负责，“伊斯兰国”在当天的晚间新闻公告中也没有提及该起袭击事件。纽约州州长科莫称，这是一次“孤狼”袭击，没有证据显示这是一起更大阴谋的一部分。但英国《独立报》认为，近年来，“伊斯兰国”鼓励其支持者利用他们能够使用的各种武器发动袭击，其中一些袭击者就使用了车辆。“伊斯兰国”的宣传材料说，步行区和拥挤的街道是实施袭击的首要目标区，还敦促驾车的“圣战”分子再带一件“辅助武器，比如枪或者刀”，好在碾轧之后实施屠杀。

2016年7月，恐怖分子在法国尼斯开车冲向庆祝国庆节的人群，导致86人死亡，458人受伤。2016年12月，柏林的一个圣诞市场遭到一辆卡车碾轧，造成12人死亡。今年3月，一名恐怖分子在伦敦威斯敏斯特桥上开车撞死4人。今年8月，一辆货车高速冲向巴塞罗那兰布拉大街上的人群，导致13人死亡。

英国《每日电讯报》说，周二下午发生在曼哈顿的暴行是发生在西方的、通过日常车辆实施的一连串恐怖袭击的最新一起。一辆普通的皮卡车就能变成一件致命武器来碾轧路人。人们几乎不可能知道这类袭击会发生在何时、何地，同时成本低，易于组织。不需要炸药或者武器，而且车辆经常还是租来的。这类袭击开始变成“常态”，而且难以防范。报道称，“9·11”恐怖袭击之后，很多大城市加强了对恐怖袭击的防范，保持高度警惕，焦点在“先进的”恐怖袭击方法上，这使得一些恐怖分子改变了战术，转向低科技方法。把车辆用作武器凸显当局保护“软目标”的困难。尽管设置了更多的栅栏、安装了更多的监控摄像头，但这类恐怖袭击仍然难以阻止

事件发生后，中国驻纽约总领馆及时启动应急机制。经确认，无中国公民在恐怖袭击中伤亡。总领馆还通过各种渠道和媒介再次提醒在美工作和生活的中国人注意安全，并再次公布有关领事保护和紧急救助电话。阿根廷外交部说，死者中包括5名阿根廷公民，当时他们正在纽约参加毕业30周年的集体庆祝活动。比利时副首相雷德尔斯说，1名比利时人在袭击中丧生。

拓展阅读

中国治安为什么那么好

看到老外纷纷点赞中国治安，很多中国网友这才发现，自己颇有些“身在福中不知福”。当然也有人质疑，这些评价到底靠不靠谱？《中国古代社会治安管理史》是第一部系统研究我国古代社会治安管理的产生、发展及其演变的专著。本书依据大量的史料对我国古代不同历史时期的社会治安管理进行了系统的论述。在我国，真正意义上的社会治安管理是在近代才产生的，但是治安管理和具有此种职能的管理机构，可以追溯到阶级社会产生的最初时期。早在原始社会时期，我国就有了社会治安管理的萌芽。此后，我国历代统治者都十分重视社会治安管理，把社会治安管理的好坏作为衡量一个社会稳定与否的重要标准。为此，历代统治者不仅在各级政府机构中设置了具有治安职能的管理机构，而且还制定了相关的治安管理法规，从不同角度、不同方面来加强社会的治安管理。本书分九章，内容包括原始社会到清朝历代社会的治安管理机构、有关治安管理法规、户口管理、道路交通管理、消防管理、社会治安秩序管理等。本书涉及面广，资料翔实，内容丰富，适合文科院校历史系、法律系以及公安院校和公安系统专业人士阅读。

中国真的安全吗？外国人为何觉得中国安全？就此话题，记者采访了相关专家。

6月8日，来自乌克兰的游客在浙江宁波老外滩品尝美酒。

宁波，简称甬，副省级市、计划单列市，有制订地方*法规权限的较大的市，首批沿海开放城市，中国海滨城市，中国大陆综合竞争力前15强城市，长三角五大区域中心之一，长三角南翼经济中心，浙江省经济中心，现代化国际港口城市，国家历史文化名城，连续四次蝉联全国文明城市，中国著名的院士之乡。

宁波地处东南沿海，位于中国大陆海岸线中段，长江三角洲南翼，东有舟山群岛为天然屏障，北濒杭州湾，西接绍兴市的嵊州、新昌、上虞，南临三门湾，并与台州的三门、天台相连。宁波文化属吴越文化，宁波人属江浙民系使用吴语。

宁波人文积淀丰厚，历史文化悠久，属于典型的江南水乡兼海港城市，是中国大运河南端出海口、“海上丝绸之路”东方始发港，其中最具宁波代表*的宁波港被国际港航界权威杂志——英国《集装箱国际》评为“世界五佳港口”。

2015年12月20日，在山东青岛举行的第七次中日韩文化部长会议上，中国宁波被授予“2016年东亚文化之都”称号。

细节之处显优势

外国人对中国治安的好印象，大都来自于日常生活体验，正所谓“没有比较就没有鉴别”。记者梳理发现，老外的安全感主要表现以下几个方面。

第一是深夜敢出门。这也是外国人反映最集中、体会最深切的细节。

瑞典演员蒂莫西·皮洛蒂曾在中国学习过两年京剧，他说，在北京即便是深夜独自外出或聚会后回家，也不必担忧人身安全。相比之下，深夜在欧洲城市独自外出则让人担心。

巴西人热娜伊娜·西尔维娅，曾在华居住和工作6年。她说，巴西很多大城市都存在严重的治安问题，尤其对于女*来说，独自外出时走什么路线、几点前回家，都是一门学问。但在中国，这完全不是问题。

美国网友迈克尔·弗里德曼则讲了自己的一件“囧事”：“在深圳，我经常在凌晨遛弯，但不会在旧金山和纽约这么做。有一次凌晨4时，我在公园溜达，听到树后有响动，吓得半死。结果过去一看，是一群老人家在打太极拳。”

第二是安保措施严，尤其是地铁等公共交通设施的安全与便利，让来华外国人印象深刻。

在上海工作的贝尔蒂说，中国的地铁站都设有安检口。即便是深夜在城市公共交通设施里，也从来没有不安全的感觉。

这个阶段最明显的表现是，各地投入巨资打造的“天网（视频监控系统）工程”，实现了对社会治安的动态掌控和对违法犯罪的精确打击；而“地网”（街面、社区、单位巡逻员、治安信息员等群防群治力量）工程，则在预防犯罪、维护治安方面起到了关键作用。例如，目前以“朝阳群众”为代表的北京市实名注册的治安志愿者总人数达到85万，峰值时达到140万。

回过头来看，中国社会治安防控的逻辑演变，经历了由地方到中央、再到“政府+社会”的变化。防控主体的这种变迁也是中国国家治理能力逐渐现代化的一个缩影。社会治安是公共事务，更需要国家和社会的多方参与，构建一个公共事务管理的联合体。而30多年的实践证明，中国在社会治安防控方面走的这条路是正确的、可行的、可供借鉴的。