林郑月娥指本地立法是落实一地两检三步走困难所在

特区政府同广东省政府，中午签订实施一地两检的《合作安排》。行政长官林郑月娥记者会说，一地两检有坚实的法律基础，至于全国人大常委会作决定时，如何运用基本法的条文，要在稍后阶段才能清楚交代。她指，安排公布的方式并非新鲜事，以往特区政府与其他地方签署双边协议，很多时候也因要经过各自法律机关审核，不会即时公开法律文件，但说今日签署的合作安排，与政府在七月公布的方案，大致相同。运输及房屋局长陈帆指，政府任何合作协议及谈判都是采用相同做法，认为是相对君子及淑女的做法，如果单方面公布并不合适。

被问到是否已排除完成三步走程序的困难，林郑月娥表示，能否顺利完成三步走并不是掌控在特区政府手中，虽然有信心人大常委会通过《合作安排》，但指过去有争议事项在立法会都未能顺利通过，认为本地立法工作是困难所在，希望议员，特别是非建制派，能基于市民有期望，加上通车有期限，可以顺利通过本地立法。