林郑月娥承认一地两检本地立法才是困难所在

特区政府与广东省政府，签订高铁西九龙总站实施一地两检的《合作安排》，列明内地派驻西九总部的人员，在“内地口岸区”以外区域并无执法权。行政长官林郑月娥说，特区政府将请求国务院提请全国人大常委会，批准《合作安排》，预料人大常委会下月讨论，希望特区政府能在明年二月，向立法会提交本地立法草案。林郑月娥强调，一地两检有坚实的法律基础，有信心《合作安排》获人大常委会通过，但承认本地立法才是困难所在，希望议员，特别是非建制派，能基于市民有期望，加上通车有期限，可以顺利通过本地立法。

林郑月娥表示，《合作安排》与政府七月公布的方案，大致相同，但要尊重内地的法律程序，所以未能全面公开，承诺一旦人大常委会通过，就会公开。立法会非建制派议员批评，政府未全面公开《合作安排》是黑箱作业，破坏市民对政府信任。建制派议员认为《合作安排》只是框架式文件，相信到本地立法阶段，各界可以进一步了解安排的细节。