学生操场跑步取暖 这究竟是怎么回事？

 法律法规综合消息 南雅握小学的孩子在室外写作业。冬天这么冷，让小学生在室外写作业这也太不负责任了，看看老师怎么说？

近日，河北省保定市曲阳县的最低气温一直在零摄氏度以下。而记者接到当地一位小学生家长的短信反映：“当地采暖季已开始近20天，一些乡村小学至今还没有供暖。因为教室里没有供暖，处在阴面的教室，还不如院子里暖和。”

12月4日，一名小学校长告诉记者，院子里有阳光，而且孩子们活动着也可以取暖，所以虽然临近大雪节气，但学校还是尽量安排室外课程。

记者近日在曲阳县走访发现，当地多个乡镇的多所乡村学校都未按时供暖。对此，曲阳县教育局一位相关负责人告诉记者，因为今年曲阳县所有学校的供暖进行“煤改电”改造，但是工程没有按时完工，所以就出现了部分小学未能供暖的状况。“我们会加班加点，争取早日把电接上。”他对记者表示。

记者在中国政府采购网上查询到一份《2017年曲阳县教育局学校“煤改电”设备采购与安装项目招标公告》，开标时间是10月12日，此时距离供暖日（11月15日）仅有一个月零三天的时间。

一位学生家长质疑说：“为什么‘煤改电’工作不能提早展开？”

教室太冷，学生们在操场跑步取暖

12月4日10时许，中国青年报·中青在线记者来到曲阳县齐村镇小口头小学。当时正值课间活动，大多数学生都在室外玩耍，学生们几乎每人手中都拿着一个暖宝，院子里还摆着大约100个小凳子。

“你们为什么都拿着一个暖宝？”中国青年报·中青在线记者问。

“教室里没有暖气，手冷！”一名四年级的学生说。

上课铃响后，一些学生进入了教室。但二年级和三年级有两个班的学生，却没有回到教室。一个班的学生坐在小凳子上背诵课文，另一个班的学生在操场上跟着老师读英语。

记者走进教室，看到教室里没有任何取暖设施，而且之前取暖用的燃煤炉子也已经被拆除。

一位教师说，从11月15日至今，学校一直没有供暖。尤其是处在阴面的教室没有阳光，学生感到非常冷。“孩子们实在冻得受不了，我就带着他们在操场跑步取暖。”

在学校院子里，堆着一小堆煤炭。这位老师说，这是给在学校住宿的老师用的。“晚上气温更低，有四五个住宿的老师冷得受不了，只能烧煤取暖。”

小口头小学校长告诉记者，学校之前采暖季使用的是燃煤锅炉供暖，因锅炉排放达不到环保要求，按照上级部门的要求，今年曲阳县所有学校采暖都进行了“煤改电”改造。“但是由于改造开始的时间比较晚，学校就没能按时供暖。”

有小学生已出现冻伤

随后，记者来到齐村镇南雅握小学。与小口头小学类似，南雅握小学也有部分学生在室外上文化课。虽然已经临近中午，但室外温度仍在零摄氏度左右，当天曲阳县的最高温度只有4摄氏度。

在南雅握小学院内，记者看到，之前取暖用的燃煤炉子和排烟管被丢弃在教室前面。教室里已经安装了电取暖的设备，但还没有投入使用。

南雅握小学校长说，工人们正在调试变压器，应该很快就能接上电，用电取暖。

然而，不少学生已被冻伤。南雅握村一位家长说，她的孩子是该校二年级学生，现在脚已经冻伤了，“看着孩子皴裂肿着的后脚跟真是心疼啊！”

另一位家长说：“我小时候上学有过这种经历，那种脚被冻得生疼都不敢动的情景仍然历历在目，没想到现在还有这种事情发生。”

还有一位老人说，他的孙女在南雅握小学上一年级，脚趾被冻伤了，肿得厉害，而且晚上特别痒。“孩子不知道怎么回事，问我，爷爷，怎么冬天还有蚊子啊？”

临近供暖才进行采暖设备招标

通过走访，在线记者发现，在曲阳县不只是齐村镇，在恒州镇、灵山镇、范家庄乡等乡镇也有部分学校没有按时供暖。

12月4日下午，记者来到曲阳县教育局。一名相关负责人说，之所以有一些学校没有按时供暖，都是因为“煤改电”工程未完成。“截止到昨天（12月3日），曲阳县大部分学校都已经供暖了，只有不到10所学校没有供暖了。”这名负责人说。

为什么学校“煤改电”没有在供暖期前完工？他说，主要有两点原因，一个是工程开始得比较晚，另一个就是原材料短缺。

记者在中国政府采购网查到一份《2017年曲阳县教育局学校“煤改电”设备采购与安装项目招标公告》，公告载明，该项目开标时间是10月12日，此时距离11月15日的供暖日只剩一个月零三天。

至于为什么学校“煤改电”工程开始这么晚？这位负责人没有回复。

2016年10月，河北省政府出台《关于加快实施保定廊坊禁煤区电代煤和气代煤的指导意见》提出，保定市、廊坊市京昆高速公路以东、荣乌高速公路以北与京津接壤区域以及三河市、大厂回族自治县、香河县全部行政区域划定为禁煤区，禁煤区涉及保定、廊坊市18个县（市、区），区域内有404个城中村和3345个村庄，约105.4万户居民，按要求到2017年10月底前，禁煤区内完成除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤“清零”。

记者注意到，曲阳县并没有处在此次河北省划定的禁煤区内。

北方冬季清洁取暖规划将出台 5年替代散煤1.5亿吨

北方的大冷天，热乎乎的屋子和什么最配？莫过于坐在屋内，喝着热水，晒着太阳，望着蓝天！这样的情景，几乎是雾霾天里，每个人的心愿，这个心愿将随着国家清洁供暖规划的实施变成可以期待的现实。

记者近日从国家能源局权威人士处获悉，由国家发改委、国家能源局、环保部、住建部等十部委共同编制的《北方地区冬季清洁取暖规划》近期将出台。该规划为五年规划，将系统组织北方地区实施未来五年的清洁供暖改造工作，三年以后实现替代散煤7400万吨，五年之后替代散煤1.5亿吨，集中供暖和清洁供暖比例达到50%以上，建构起完整的清洁取暖产业体系。

作为我国当前能源工作的重点任务，北方地区清洁取暖备受重视。

“目前北方取暖用能总体结构单一，用能效率不高，发展不平衡不充分的问题比较突出，燃煤取暖的面积占取暖总面积的83%，天然气、电、地热等清洁取暖仅占17%，城镇地区一半采取集中供暖。”上述权威人士指出，“城乡结合部和广大农村地区基本采用散烧煤，年消耗约2亿吨标煤，大约占取暖用煤的一半，不仅用能效率低，而且排放压力大。”

一年前（2016年12月21日）召开的中央财经领导小组第十四次会议上，针对北方地区清洁采暖问题，习近平总书记强调，推进北方地区冬季清洁取暖,关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。要按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，宜气则气，宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖比重。

相关信息显示，目前我国北方每年采暖范围遍布17个省、市、自治区，采暖人口达7亿以上，而集中供热的热源仍以热电联产和区域锅炉为主，主要燃料为煤炭。有预测称，到2020年，我国采暖面积将达到129亿平方米。

清洁供暖，刻不容缓。目前，我国清洁供暖方式主要包括燃气供暖、电供暖、生物质能供暖和地热供暖等，而核能供暖也已“露面”。通过实施煤改气、煤改电，全国范围内的供暖清洁化程度在不断提高，供暖能源结构也在发生改变。

据央视11月21日报道，国家能源局最新统计显示，北方重点城市有超过400万户居民实现了清洁取暖。

我们期待清洁取暖带来更多改变，期待五年的清洁采暖规划实施，打好蓝天保卫战！