“输血”变“造血”陕西脱贫攻坚战正酣

2月4日，寒气袭人。城固县三合镇黄牛嘴村村委会旁的食用菌“扶贫车间”里温暖如春，一排排整齐的菌架上，菌袋已经冒出了大小不一的香菇。贺翠云正在采摘香菇，忙碌不停。

贺翠云家是贫困户，她要照顾两个上学的孩子，只能靠丈夫外出务工维持全家4口人的生计。

去年，黄牛嘴村扶贫互助合作社投资150余万元，建起食用菌“扶贫车间”。贺翠云第一个报名，变身为产业工人。她的工作是：采摘、分拣、装袋，一个月能挣1600元左右。她还是村扶贫互助合作社社员，每年能得到1050元分红。

“以前是有想法没办法，现在不出村就能找到活干，挣钱顾家两不误，还可以学技术，我对脱贫更有信心了。”贺翠云说。

盘点“2017”，陕西坚持精准扶贫精准脱贫方略，以整改促提升，以打赢“翻身仗”为目标，以提升质量为关键，以改进作风为保障，聚焦精准，靶向施策，全省脱贫攻坚经历“浴火重生”，取得骄人成绩，累计减贫45.4万人，4个县有望“摘帽”。

注重“造血”户户有项目人人有门路

精准脱贫看产业。贫困户有产业，就有了“造血”功能。

宝鸡市陇县东风镇胡家庄村村民闫小林是当地的老蜂农，过去缺资金，难以扩大生产规模。县上推行政府“配菜”、贫困户“点菜”、部门“上菜”为主的“菜单式”扶贫模式后，镇干部把《“菜单式”脱贫项目申报表》送到他手上，闫小林在“中蜂养殖”一栏画了勾，免费领回了5箱中蜂。

像闫小林一样，陇县已有7000多户贫困户通过“点菜”，有了自己的脱贫产业。

陇县的探索并非个例。宝鸡市千阳县贫困户自主选择的“项目超市”模式，使近4万贫困人口受益。商洛市商南县的“四借四还”和延安市延长县“借鸡还蛋”等精准扶贫新模式，有力加快了陕西产业脱贫步伐。

2017年，陕西近40万户贫困户在产业扶贫中受益，56个国定贫困县新建扶贫产业园1136个，新增农业产业化龙头企业271家、各类专业合作社6067家，3万多家经营主体带动24.8万户贫困户发展产业。

除了产业扶贫，陕西还推行“党支部＋集体经济＋‘三变’改革+贫困户”模式，先后启动了1735个贫困村“三变”改革，壮大了村级集体经济，强化了基层党组织，也让贫困群众搭上发展的快车。商洛市柞水县木耳专业村下梁镇西川村，贫困户胡定峰不仅被村上成立的丰年农业有限公司聘为技术员，每月有1500元收入，还成为公司股东，年年享受分红，是我省推行“三变”改革众多受益者之一。

2017年，我省实施了转移就业拓展、自主创业扶持等六大工程，全省贫困地区建成“社区工厂”和“扶贫车间”260个，配套产业园区190个，劳动力转移就业36.21万人。

聚焦精准整改促提升配齐配“硬”人

在实施脱贫攻坚中，陕西也遭遇过“剧痛”——2016年度脱贫攻坚工作因排名靠后被中央约谈。

知耻而后勇。经历3个多月，中央对陕西指出的问题和我省举一反三自查发现的2339个问题得到全面整改，陕西脱贫攻坚经受了严格检验，答出了精彩考卷；孕育而生了特别顾大局、特别敢担当、特别重协作、特别能吃苦、特别讲奉献的陕西脱贫攻坚精神。

精准扶贫，离不开坚强的领导和好的政策机制保障。

去年，在省脱贫攻坚领导小组领导下，陕西成立了18个省级部门主要负责人为成员的省脱贫攻坚指挥部，组建了8个行业扶贫办公室和2个协调组，形成党委领导、人大监督、政府落实、政协第三方评估、“八办两组”协同推进的工作机制，建立健全了从精准识别、精准帮扶、达标退出到后续巩固的30多项政策。

精准脱贫，要把最“硬”的干部用在最“硬”的战场。

2017年，我省完成了对10153名第一书记的研判，召回1352名驻村干部，补充5770名驻村干部，整顿1348个软弱涣散村级党组织，充实乡镇扶贫工作人员1978人，配齐配硬脱贫攻坚一线骨干力量。

省政协副主席、省扶贫办主任王卫华感言：“干部作风更实，识别才能更精准，管理才能更精细。”去年，以整改促脱贫攻坚提升，陕西成为全国4个贫困对象动态调整的样板省之一。

志智双扶激发脱贫攻坚内生动力

破“等、靠、要”恶习，拔思想穷根，提升自我发展能力，才能从根本上解决贫困问题。

党的十九大报告指出，注重扶贫同扶志、扶智相结合。陕西省政府工作报告提出，要不断激发贫困人口内生动力。

安康市宁陕县广货街镇元潭村村民储成仟过去是村里所谓的“懒汉”，现在成了致富能手。他养猪40头、养鸡200只，还计划扩大规模，3次主动要求退出贫困户。这只是我省志智双扶工作的一个典型事例。

2017年，陕西推行以道德评议为主的新民风建设，累计开展实用技术和技能培训2650期、54万人次，举办道德讲堂3.3万场，建立“劳动挣积分、积分换商品”爱心超市3124家，破除“争当穷”思想顽疾，贫困群众自我发展意识和能力明显增强。

2018年，陕西将坚持精准方略，坚决打好脱贫攻坚战，把提高脱贫质量摆在首位，坚持脱贫攻坚和乡村振兴战略有机结合，加大产业扶贫、就业扶贫力度；坚持扶贫与扶志、扶智有机结合，加强贫困人口教育和职业技能培训，激发贫困群众脱贫热情，增强贫困地区发展的内生动力，不断推动脱贫攻坚工作再上新台阶。