长期以来,北京铁路运输法院由于案件管辖范围较窄的制约,案件类型较为单一且数量十分有限,2017年员额法官人均结案数102.6件,低于全市员额法官人均结案数255.7件的平均水平,不利于优秀人才的培养,也不利于法院的长远发展。新一届院党组经过审慎思考和积极调研,决定探索建立法官助理一对一双向交流工作模式,选派青年法官助理前往中级法院交流锻炼,同时欢迎中院法官助理来到北铁法院交流锻炼,为北铁法院未来的升级转型做好知识、能力和人才的储备。
一、加强制度规范,严格管理考评。在北京市第二中级人民法院的大力支持下,北铁法院选派10名青年法官助理前往该院开展为期近两年的交流锻炼,占全院在编干警人数的六分之一。为加强对交流法官助理的管理工作,出台管理细则和实施方案,明确交流期间法官助理的考勤管理、绩效考核、福利待遇等相关事项。特别成立交流法官助理临时党支部,落实好“三会一课”制度,充分发挥临时党支部战斗堡垒和流动红旗的作用,加强组织管理,确保各项交流工作有序展开。
二、加强人才培养,提升综合素质。二中院和北铁法院受理的案件类型有很大不同,审判程序也不同,工作节奏和工作强度也有差异,交流法官助理通过协助二审法院的法官工作,更直观的理解和掌握不同法院的审判思路和裁判理念,开阔眼界、积累经验、练就本领,不断提升青年法官助理的理论水平和业务能力,为未来成为员额法官独立办案打下坚实基础。
三、加强法院交流,形成双赢局面。与中级法院建立法官助理一对一双向交流工作模式,选派法官助理前往中院较长时间交流锻炼,接触更多类型的案件,接受办理更多数量案件的考验,开拓视野增长才干,中院法官助理来北铁法院较长时间交流锻炼,补足基层经历,带来不同的审判理念和工作方式,有利于加强两级法院间的业务沟通,实现裁判尺度的统一,形成共建双赢的局面。北铁法院希望建立起法官助理一对一双向交流工作模式长效机制,形成可复制、可推广的经验。