公民课堂《向前一步》：“钉子户”与政府工作人员电视节目中“开辩” [快讯]

天坛周边简易楼腾退，百分之三的住户迟迟不肯搬迁……上周末，国内首档关注个人和公共领域对话的节目《向前一步》在北京卫视开播。

首期节目邀请到天坛南里的“钉子户”、政府房屋征收工作人员、社区居民以及律师、媒体人、城市规划专家、心理咨询师以及建筑专家，将这个难题像剥洋葱一样抽丝剥茧，让不同领域的专业人士，为当事人解读心中的顾虑与疑惑。通过个体与社会的充分沟通，最终现场化解了这个僵持了两年多的矛盾。节目将一个以往大众传媒触及不多却备受社会关注的公共话题进行了综艺化表达。节目中“钉子户”与政府工作人员上电视“开辩”，让人看到了政府行政水平的提高，也看到了北京人的“有里有面儿”。

难题交给现场沟通团

2015年启动的天坛周边简易楼腾退进行得并不算顺利，2000多户居民顺利搬迁后，64户居民因为对补偿政策的各种不满而拒绝搬迁。《向前一步》首期的节目开场，便是几个上门协商征收的工作人员挨骂的场景，画面中的居民甚至表示必须要按自己的要求执行，否则没有商谈的余地，他们就像这个已搬迁地区中的一座座孤岛，39岁的李凌飞就是这些“孤岛”中的一个。

不同的是，李凌飞虽然不愿意搬迁，但自始至终他的态度还算平和。节目现场，他有条有理地讲着自己的实际情况：大多数居民分到了产权房已经搬走，但他住的是上世纪七十年代的自建房，在征收中只能得到没有产权的公租房，李凌飞认为自己也应该得到属于自己的房子。他不愿意搬，既有家中的实际困难又有情感因素：自己没有工作又不会开车，搬走了，上小学的儿子还要转学。自小在天坛边长大的李凌飞不愿意离开他熟悉的天坛，他希望儿子能在天坛边上读完小学和中学，就像当年自己一样，难以割舍的还有李凌飞对过世母亲的思念。

“不属于我的我也不多要，但我必须要回我应得的！”李凌飞在节目中反复说着这句话。负责房屋征收工作的政府工作人员受邀参加了节目，对于李凌飞的诉求，他们给出这样的回应：按照统一标准，李凌飞的房屋属于自建房，不符合获得产权房的标准。录制现场，李凌飞和政府工作人员态度都很坚决，双方各执一词，将征收补偿这个难题交给了现场的沟通团，以及100位来自天坛周边的社区居民。

篮球场内的公民课堂

节目演播室设在一个篮球馆内，球场中线隔开了分庭抗礼的两方，在开放、自由、平等的辩论互动中，节目中一旦一方被说服，便可以跨过分歧线，向前一步，表示矛盾得到解决。

这个在篮球场中构建的由不同阶层组成的话语场，不由得让人想到电影《十二公民》中来自社会不同阶层的陪审团成员在体育馆内讨论案件做出一致一直裁决的场景，其实都是一样的公民课堂，以公民说服公民的方式，把问题掰开了、揉碎了，放到台面上讲清楚，在全面还原事件本质的基础上进行沟通对话，最终通过充分辩论获取一致意见，这个过程同时也是对公民普及公共价值、建立公共意识、构建公共情感的过程。

节目中，首先由专业人士组成的沟通团，频频向李凌飞发问，来确认整个事件中每个环节的事实进展。在这个过程中，专业人士发问、讨论和分析事件时，每个人通过自己的专业知识与人生阅历，来解读李凌飞想法与行为的合理性。节目录制中也有居民不时在现场举手发言，让话题讨论得到了更广泛的舆论呼应，这些社区居民的表态，一定程度上代表了社会大众的观感。大家从情理法角度的分析，让李凌飞逐步开始换位思考，让他认识到，原来自己之前笃定认为的“应该得到的”房子，其实并没有法律依据。之后，政府工作人员对房屋征收工作中酸甜苦辣的讲述，让李凌飞的坚持开始有了松动。节目也让每个观众有所反思：谁都不容易，而每个自己认定的“道理”，未必禁得住推敲。

看到李凌飞不再强硬坚持，政府工作人员又对孩子上学的教育政策、公租房政策、社会救助政策等方面进行了解读，同时也表明了执行房屋征收政策“一把尺子量到底”的坚定态度。这时，79岁的天坛公园总工程师徐志长来到现场，告诉李凌飞他熟悉的天坛在历史上曾是什么样，未来将是什么样，每一个离开的居民，都在为天坛恢复原本的恢弘面貌做着自己的贡献。至此，李凌飞心中的问题一一化解，关于房屋征收的公共政策，也通过多方参与、真诚交流，让电视机前的观众心知肚明。

节目最后，李凌飞与政府征收办负责人握手言和，向前跨出了关键一步：同意搬迁，并现场交出了自己的房屋钥匙。

关注社会难点痛点话题

做为一档调解类的电视节目，《向前一步》首期节目通过四五个小时的录制达成和解。节目以“向前一步”作为最大悬念，各个环节紧密勾连，用丰富充实的内容吸引观众看到最后的“大结局”。纵观整场讨论与交锋，可以看出李凌飞最终被说服，缘于整个节目通过专家和现场观众的发问与观点交流，来解决萦绕在他心中的一个个疑惑与疑问，当这些问号都得到解答后，李凌飞之前看似坚冰一样的想法，终于得以融化。首期节目让人耳目一新的是，观众看到了一个“讲理”的“钉子户”，以及刚性执法却不失温度的“征收办”，而互相充分理解无疑是达成和解的前提。

《向前一步》是国内首档个人和公共领域对话的话题节目，节目把重点放在选题的话题度上，简易房征收、文物腾退、拆除违建、老旧小区物业失管等难点、痛点话题都将在节目中呈现。首期节目涉及的房屋征收，是以往在大众传媒中很少展开对话的“敏感话题”。而在实际工作中，有的“钉子户”并不是不想走，而是没有充分了解政策，或者由于自身“迈不过去的槛儿”，这些问题没有得到化解，造成了“钉子户”在房屋征收过程中孤立，一步步成为社会上的孤岛。而《向前一步》就是推动个人与公共领域的对话，在家国情怀和微小个体存在矛盾时，能通过充分沟通和辩论让双方互相理解，达到化解和握手，正如节目初衷：让市民成为公民，、让我成为我们，让孤岛连成大陆。

来源：北京晚报 记者：邱伟编辑：TF011