2019年个税起征点上调 专家：个人所得税起征点应提高至7000元

《个人所得税法修正案（草案）》向社会征求意见28日结束，调高起征点的呼声大涨，并获得部分人大常委的支持。若最终修法将起征点进一步提高，预估将有助于进一步激励中国民间消费。

此次个人所得税法修正案（草案）是在今年6月19日提交中共全国人大常委会审议，这也是中国于1980年个人所得税法推出以来的第七次修正。

据中新网报道，在为期一个月征求意见期间，人大网上所征集到的意见超过13万条，关注度远高于同期征求意见的另外三部法律草案。其中，中国民众最为关注的，莫过于起征点的调升。

按草案内文，中国计划将个人所得税综合所得基本减除费用标准，即俗称的“起征点”，由现行的每个月人民币3500元提高至5000元。与此同时，个人所得计算方式也将有所调整，包括工资薪金、劳务报酬、稿酬以及特许权使用费所得，都必须合并课税。

不过草案一公布，中国民众普遍反映，每个月人民币5000元的扣除额依然太低。在上海从事媒体工作的刘欣，早前接受人民日报访问时就表示，她和丈夫现在每个月收入都是人民币1万多元，但扣掉房贷、日常消费、孩子上幼稚园的费用后，几乎就是“月光族”。

中共全国人大常委会委员尹中卿审议草案时提出，通过提高居民收入比重来扩大消费，可将个税起征点提高到6000元或者7000元。

中新网称，目前中国民众甚至专家普遍认为，5000元起征点人偏低，依现在的工资水平，起征点7000元较适中，甚至还有网友希望能提高至1万元。

但对于“万元起征点”，也即一年高达人民币12万元的减除标准，部分学者表达了反对意见，认为一旦提至1万元，在中国缴纳个人所得税将只成为高所得者的“特权”，不利于纳税人意识的培养与提升。

华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康认为，“5000再往上一点是可能的，但不宜一下提到1万元。”

此外，是否应该依据各地经济条件不同，制定不同的各所税起征点也引起不少讨论。中国全国人大代表蔡毅就提出，例如广东、上海可考虑将起征点提高至人民币8000元到9000元。