支持公务员下海就是破坏社会公平

公务员无论是在信息资源还是人脉资源方面都有着常人不可比拟的优势，如果再获得政府的另类支持，如带编下海或者资金支撑等等，对于普通创业者来说，还有何公平可言呢？

北京师范大学政府管理学院副教授沈友军对《了望》新闻周刊记者说，公务员“下海”，表面看是回归了普通公民身份，但在一定时期内，其原所掌握的公共资源还会发挥作用，从而损害市场的公平竞争原则。

“鼓励公务员 下海 办企业、搞实体，还应十分慎重。”沈友军认为，在当前加强法治政府建设的背景下，以优惠政策鼓励公务员“下海”，不但有损公平竞争原则，也容易成为贪官洗钱的“暗道”。

公务员穿救生衣“下海”

“下海”一词，起源于中国改革开放当初，主要指政府机关人员、企事业单位工作人员等，放弃在传统体制内的职位去创业经商、谋求新发展。

改革开放以来，中国曾出现过两次较大的“下海潮”，一次是在20世纪80年代改革开放不久，另一次是在邓小平南方讲话之后的90年代。其中以停薪留职、一次*买断工龄，或给一笔创业基金让其脱离国家公职人员等为主要形式。尽管称呼各异，但本质上都是“带薪下海”。

当初，在市场机制尚未健全、竞争规则需要更多人才去“试水”的情况下，这两次“下海潮”，对突破当时僵化的体制起到了积极的作用。