facebook和推特借道上海自贸区进入中国几无可能(3)

增值电信

自贸区内互联网管理“没有特殊”

>>开放措施

在保障网络信息安全的前提下，允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务，如涉及突破行政法规，须国务院批准同意。

【解读】

仍然将以合作为主

北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋表示，自加入WTO之后，我国的增值电信行业就一直是对外开放的，门槛很低，因此上海自贸区对于电信增值业务的开放不会对我国整体电信增值业务市场带来大的影响。

他认为，外资进入上海自贸区的增值电信领域，还是会以和中国企业合作的方式为主。一方面，采用独资的方式需要在建网等方面进行比较大的投入，对外资来说投资收益不高；另一方面，国内一些增值电信业务的竞争力已经很强，例如微信等，

和这些企业竞争，外资也没有太多胜算，因此通过合资、风险投资等方式的合作会是外资的首选。

外资热情不会太高

北京邮电大学教授博士生导师舒华英则表示，之前在上海和深圳也曾经进行过外资对于电信业务的进入尝试，不过最终都不了了之。如果这次只是在上海自贸区范围内，只是针对部分增值电信业务，那不会掀起什么大的波澜。加之，由于国内电信运营商之间的激烈竞争，中国的电信业务市场价值不高，外资对于进入这一市场，可能不会像早些年那么有热情了。

不过，他表示，如果能够对移动转售业务进行放开，允许外资进入，那可能还会引起外资的一些兴趣。

或将主要服务外企

中国移动互联网产业联盟常务副理事长兼秘书长李易表示，随着上海自贸区的落成，会有更多的外资企业和外籍员工进入上海，而针对这些外籍人士的需求而推出的特定电信增值业务会成为外资进入的重要方